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隨著積雪融化，從三月下旬，戰事急轉直下。
江都堅壁清野的戰術，是以防守為根基，準備長時間進行消耗。洛陽軍和北王軍在攻取洛州之後勢頭強勁，第一輪的攻勢是最猛烈的。不到十天時間，江都以北就有十幾座城市失陷，還有幾座城市不戰而降。
與此同時，以北王軍騎兵為首，洛陽軍騎兵為輔助，一次大規模的襲擾戰也開始。
北王軍騎兵常年與鮮卑人作戰，也算驍勇，騎兵來無影去無風，一連半個月時間，在江都各地滋擾不少城市，搜掠了不少戰爭資源。而江都堅守不出的戰略，也令這些騎兵無所忌憚，在城外，他們也能掠奪人口，好似土匪一樣，很多居民原本以為住在城外可以安生，但最後發現也不得不進入到城池之內尋求庇護。
隨著大批百姓湧入城市，整個江都之地又來的一次遷徙的浪潮。這次不是世家門閥的遷徙，而是普通百姓的遷徙，百姓在城外會受到掠奪，不得不進入到城池內，但城池有一定的負載，這麼多百姓進城，一般城市也接納不下，就算勉強接納下，在安置上也有困難。
一方面是敵軍的不斷騷擾，另一方面卻是百姓進城需要安置。百姓拖家帶口整個村落甚至是整個一片區域地搬遷，到了城裡面也只能臨時搭建房屋來遮風擋雨，條件不好的甚至連茅屋都搭建不起來。而他們的吃喝用度也是問題，他們能搬走的糧食畢竟不多，到了城牆裡面，一旦三餐不繼，他們就要鬧事。
隨著城市裡人口增多，治安也隨之成為大問題。
從三月下旬到四月上旬。東王府所要直接面對的問題，除了叛軍不斷將滋擾的範圍靠近江都城下，再就是各地百姓的流徙。地方上不斷對東王府叫苦。希望可以封閉城門，不許百姓再進城增加壓力。
但東王府卻下令百姓可以進城。原因是韓健也不想放棄這些江都的百姓，失去民心。
難民進城，城內的物資需求負擔加劇，糧食價格再次飆升，其他日用品的價格也不斷上漲。東王府雖然已經不是第一次應付這樣的問題，但這次問題更加棘手，因為這次是真的沒有糧食，而並非跟上次一樣是有人囤積居奇。
此時的韓健。也有些焦頭爛額。戰局不斷惡化，近乎每天都有城池失守的訊息，地方上負擔又重，整個東王府已經入不敷出。
原本可以應付半年的物資，如今正式開戰才不過兩個多月就已經告罄，而真正的戰事甚至還未開啟。這麼下去，江都沒被攻破，已經自亂陣腳，等著挨宰。
東王府聯絡召開會議，商量了不少對策。都不可行。籌措物資，成為目前應對困窘的最大問題。
而東王府臨時做出的安置措施，是在各城內先以軍糧來應對難民的增加。在各城內開設粥場來賑濟百姓。這只是暫時緩解了民間的壓力，因為糧食一天天減少，新一年的糧食又無法播種，就好像地主家的餘糧一般，總是會吃完。
到四月初，韓松氏向韓健提議，可以透過人脈在民間士紳中“借糧”。被韓健否決。
首先是之前向南齊“借糧”已經弄的東王府跟士紳的關係很不友好，現在貿然借糧，只會令士紳以為江都無以為繼。生變的可能性很大。
韓健認為，此時江都的存糧尚可堅持一段時間。在戰事更加窘迫之前，要先平抑物價。不要帶給民間一些不好的訊息。
韓松氏畢竟也沒辦法平息現在江都內的大小事患，只好先聽韓健的。
就在此時，上次在江都吃了暗虧的朱同敬，大張旗鼓地又踏過江北，來江都“出使”。
朱同敬這次所行很快，在南齊公告出使的第三天，四月初六，就已經來到江都城下。雖然韓健提前已經接到了南齊的國書，但對於朱同敬的“趕路”，他還是有些吃驚，朱同敬在進入到魏朝國境之後，只用了兩天多時間便抵達江都，期間可說是毫無休整，韓健懷疑他乾脆就是騎馬不停地跑了三十個時辰。
這次朱同敬前來，在出使規格上比上次大了許多，先期進城的只有朱同敬和幾名隨從，其後而來的，包括副使和隨從，還有隨行護衛，有二三百人之多。
而江都在接待方面，規格也有提升。畢竟在魏朝內亂撲朔迷離的時候，南齊作為魏朝長久以來最大的敵人，派出使節前來江都，有示好之意，也令民間感覺到可能會令局勢往好的方向發展。
四月初九，韓健第一次會見南齊使節，作為兩國正式的外交會談，雙方是在江都城東的公館，也就是在臨時朝廷的駐地。
這次會談朱同敬帶的人不多，也有
