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時百餘名太監將他團團圍住大聲謾罵,有的甚至揮拳要打,幾成圍毆之勢。袁世凱招架不住,急忙大呼奕劻過來為其解圍。經奕劻百般勸解,並保證絕不裁撤太監,這些太監才憤憤而去。

另一個主要的反對力量來自以瞿鴻禨、岑春煊、王文韶、趙炳麟等為要角的漢族大臣、御史。他們有的一直與袁爭權,有的對袁結黨營私憤怒已久,有的認為改官制是“用夷變夏”,有的則反而認為這次改制完全虛假。有人上折慈禧指出,袁世凱的“責任內閣”實際為少數一二總理大臣專權,也就是袁世凱專權,而外國君主立憲國的責任內閣之所以不能專權是因為有議院監督、限制,中國議院一時恐難成立,所謂“責任內閣”既不對皇上負責又不對議院負責,只是統攬了過去皇帝的權力。“立憲精神全在議院,今不籌召集議院,徒將君主大權移諸內閣,此何心哉!”還有人指出,袁之所以在沒有成立議院時先成立使皇帝居於無權地位的“責任

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