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然是怎麼利索怎麼幹，以消滅敵人有生力量為目的，對“蠻夷”從不懷柔。
勞動力的匱乏使得朝上諸公不得不正視開發需求與開發進度之間的矛盾。弘旦看中南洋正是為了剩餘勞動力而來的，他推出了一個龐大的移民計劃：允許自主移民。
只要交少量的手續費，就可以舉家遷往南洋。南下人口必須保持男女大概一比一的比例，以保證可持續發展。抽調一定比例的政府官員往南洋任職，有南洋經歷的官員在晉升上予以優惠。同時，抽調一定比例的旗人前往南洋，允許攜帶家丁墾荒。
如果這個計劃是在五年之前提出來，一定不會這麼順利，現在有先一批的成功經驗，又經過五年的戰爭，舉國皆知南洋的重要性。對於旗人來說，祖先們具有冒險擴張精神的血液似乎又在骨子裡復甦了。不少人蠢蠢欲動，甚至有向呂宋伸手的意圖。
他們看中的不是那裡產稻米，而是礦山！那不止是值錢，而是本身就是錢！
又有，東西方的中轉貿易，必須經過那裡落腳，又是無限商機！不幹的是傻子！
淑嘉對於國本政客的認知還是錯了，政客們的純樸與她認為的純樸是兩個概念。政客們的純樸，乃是建立在實力的基礎上的。朝上的大爺們在實力膨脹的時候，也有主動挑釁的時候。但是，很多傻子卻跟著政客們吆喝，我們是君子之邦，然後舉國上下都這樣想，事情才被搞壞掉的。
這個朝廷似乎又回到了建國初期，在戰爭中尋找到了樂趣，找到了戰爭的真締。
胤礽很高興，他終於解決了南洋的危機，也給國家開啟了一片新天地。並且，在這戰爭＋移民的過程中，旗人與民人前所未有地接觸了起來。旗人不擅海戰，人口又少，但是國家擴張到的地方，就必須有旗人在，否則在親貴那裡通不過。
在這樣的情況下，提出擴大八旗規模，也就不是那麼不好理解的。八旗本身就有漢軍旗，胤礽忽然想到了這個漢八旗設立之初的妙用了。這個八旗擴大化，卻不能失之氾濫。
他只用了一招，算是預備役編制，只免賦役，不發糧餉。
如此擴大著下來，旗漢之間的界限是不是就會越來越模糊？等到全民入旗的那一天，他是不是就是真正的整個天下的共主了？
胤礽的心劇烈地跳動著。
淑嘉很高興，她對於這個國家的強盛的渴望之強烈，恐怕要勝於這裡的每一個人——只有她知道百年屈辱這四個字。並且，胤礽的政策讓她看到了希望，一個“和平演變”的希望。改革不是田園詩，不是月光曲，卻也不必一定伏屍百萬，流血漂杵。
弘旦也很高興，拿下南洋，他初步解除了人口過剩的後患，透過計劃移民，他也賺足了政治資本。
親貴們很高興，又有一處發財的地方了。
百姓們不太高興，背井離鄉的人沒幾個高興的。不過好歹有一口飯吃，據說有些人的親戚在南洋混得很不錯，一個人能得好幾頃田，還風風光光回來祭了一回祖——不用說，這個主意是皇后出的。
他們高不高興，不是所有人都在意的，只要把他們的不滿維持在一個限度之內，朝廷還是該幹什麼就幹什麼。
不高興的人也有，年羹堯心道，我本是風風光光養尊處優的，卻被打發到這冰天雪地的地界兒來當差！
俄國人也很不高興，年大將軍如今是名符其實的將軍了，他還揣著皇帝的密令：你不是會挑事兒麼？把東北的界約重新想辦法定一定，你還是便宜行事。俄國人實在是離我家祖墳太近了一點，我覺得不太安全，你請他們搬遠一點。
比起荷蘭在爪哇的人口，俄國人在遠東的人更少！這回談判不用傳教士了，這些韃靼人似乎懂得了什麼是談判，死活不肯讓步。談又談不攏、打又不敢打——人少。俄國人不高興到了極點。
英國人也很不高興，巨大的市場……他們沒撈著！他們大概沒明白什麼叫做“自給自足的封建自然經濟”。這個自給自足的封建自然經濟現在即便要解體，也不是因為他們的衝擊——中國的手工業現在還是不落後的，想轉化為原始的工業也不是特別困難的事情。
事情的起點還是在南洋，移民南洋，需要船，移民安家需要種子、農具、建築工具也是必須的。這就極大促進了內地手工業的發展，承包商人大量地出現。南洋有諸多資源，開採需要人力，這也意味著，這些人的主要工作就是開礦，他們的生活就需要透過商品交換來實現。開發新領土是一個長期的過程，需要持續著，承包商人就一直在發展，工場手工業
