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奇清 副部長出面，代表周恩來、陳毅請他們吃中國飯，向他們送紀念禮品，並根 據情況對他們的生活給予照顧，工作上也給規定了幾條，明確隨身副官和司 機可同代表團工作人員一起用餐；周恩來乘用的汽車，在任務完後不得離開 代表團駐地。至於其他警衛人員，除白天按大會確定的日程佈置工作外，還 給他們搭了專供休息用的棚子，並給予煙、茶招待。這樣一來，他們都很受 感動。其中的安全官和老司機曾對警衛組人員說：我們從未見過像中國這樣 平易近人的偉大人物，我們一定為中國代表團服好務。此外，警衛組在要求使館做好代表團的服務工作和安全工作的同時，還 要求使館組織當地的進步華僑、新聞記者和友好人士，幫助代表團加強防範， 事後證實，他們都很努力，其中以華僑為代表的安全和服務工作做得尤為出色。
印度尼西亞當局接到中方的備忘錄之後，非常重視。他們不但要求萬隆 所在地的第三軍區加強對萬隆的外圍警戒，還從外地抽調了 3 個步兵營來萬 隆，以對付蓄意在亞非會議期間進行搗亂破壞的反動武裝，並在萬隆市內集 中了 200O 多名警察，以及從爪哇省調來不少警察便衣，還採取了收繳民間槍 支、頒發居民身份證、劃定會議期間的戒嚴區域和行車路線戒嚴等措施。據 說對秘密暗殺隊所有成員還進行了臨時性拘留。對周恩來，他們也加強了隨 身警衛和現場警衛。他們專派了 1 名陸軍上尉作為周恩來的安全副官，5 名 警察作為隨衛。周恩來外出，除有兩輛摩托車開路外，還加派了憲兵吉普車 隨衛。對代表團駐地，特地派了 8 名憲兵和 8 名機動警察、3 名便衣進行警 衛。至於周恩來座車的司機，則是專門從運輸公司挑來的。這是個 50 來歲的 小老頭，據使館的人員說，聽說給周恩來開車，當時有 4 個司機都爭著要來， 沒辦法，只好讓他們抓鬮，結果小老頭運氣好抓到了。他喜出望外，不但把車開得又平又穩，而且一停下來就擦車，把車擦得鋥明瓦亮，纖塵不染。
周恩來傾倒萬隆
英國《經濟學家》週刊在當年 1 月份就對萬隆會議做出如下斷言： 這次會議的前途肯定是！在概念上有歷史意義，在行動上就有疑問了。幾乎所有的參加國都是不會滿意的！會上有這麼多不同的調子要唱， 不見得會得到普遍的讚揚，認為這次會議會有肯定的結果，未免太冒失。但是會議的結果證明，那些以為亞非國家沒有人叫口令就不會協調自己 的行動的人是打錯了算盤。正如蘇加諾總統在開幕詞中所說的，“我們之間 是有差異的，但是隻要希望一致，多樣化又有什麼害處呢？”“我們是由比 表面上使我們分裂的東西更重要的東西聯合起來的。”當然，亞非會議經歷過曲折，經歷過風暴，經歷過令人揪心的時刻。不 論在會內還是會外，會前還是會後，始終可以感覺到有一股力量，想利用與 會國之間的分歧挑起一場爭論，使會議無結果而散。
事實上，從 4 月 18 日大會開始，爭論就漸漸激烈，一直到第二天下午 4 點多鐘，中國代表團團長周恩來登臺發言，緊張的氣氛才突然緩和下來，凡 是參加過萬隆會議的人大概都忘不了這個轉折。
事情的起因是，在兩天的全體會議上，有幾位代表把共產主義說成是同 殖民主義一樣的禍害，同時毫不留情地攻擊另外一些亞非國家奉行中立主 義，因而釀成了被許多人認為會議已難於避免分裂的危機。
就在公佈的全體會議臨近結束的緊要關頭，周恩來登上了講臺。他在說明他決定把原來準備好的講稿散發、現在只作一個簡短的補充發言以後，第 一句話就是：“中國代表團是來尋求團結而不是來吵架的。”陡然之間，人們心裡懸著的一塊石頭落了地。全場鴉雀無聲，屏息傾聽。周恩來接著發揮了現在已經是人們熟知的命題： “中國代表團是來求同而不是來立異的。！我們的會議應該求同而存異。”
周恩來心平氣和地針對一些代表對共產主義、共產黨人和中國的誤解作 瞭解釋。他說，在第二次大戰後，新興的亞非國家選擇了不同的社會制度， 但是並不是不可以互相瞭解和尊重、互相同情和支援的。他說：“我們並不 要求各人放棄自己的見解，因為這是實際存在的反映。但是不應該使它妨礙 我們在主要問題上達成共同的協議。我們還應在共同的基礎上來互相瞭解和 重視彼此不同的見解。”周恩來宣佈，為了不想使會議陷入爭論，中國決定 不在會上提出關於臺灣地區的局勢和中國在聯合國的席位問題，雖然中國的 要求完全是
