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輪軍艦。再加上英國女王作為遊船贈送給幕府將軍的炮艦蟠龍丸（370噸，4門12磅炮，螺旋槳驅動）和荷蘭國王贈送的練習艦觀光丸，比起此時仍全為沙船土炮組成的清朝綠營水師，幕府的海軍艦隊已經小有規模。
影子對手：不真切的現實（5）
有了軍艦，還要有對軍艦進行維修保養的船廠。1854年（安政元年）12月23日，日本東海道地區發生了著名的“安政大地震”，造成上千人死亡。地震後的海嘯席捲了包括下田在內的整個伊豆半島海岸。運送俄使布恬廷前往日本談判開國事宜的俄國護衛艦“月神”號此時正停泊在下田港，在海嘯中嚴重受損，後由日本的造船工匠在伊豆半島的戶田村修復。這是日本工匠第一次學習西洋造船技術的機會。1861年，幕府在長崎飽之浦修建了第一個洋式船廠——長崎制鐵所，內設鍛冶、鍊鐵、製造車間，可以對軍艦進行清理、修補、更換船具等維修工作。長崎制鐵所後來撥給三菱財團，成為日本造船業主力——三菱長崎船廠的發祥地。
1862年（文久二年），幕府實行了軍制改革，按照西洋規則建設了步、騎、炮三軍，設定陸軍奉行和陸軍總裁。海軍方面，幕府向荷蘭派出了第一批近代海外留學生，除了學習海軍技術的留學人員之外，還有學習政治、經濟、醫學等先進技術的人員，包括後來日本著名的政治家西周和醫學家林研海
