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高國家的安全防禦能力,隨時對任何危機做出反應,從現在開始準備,以迎接不確定的未來。為實現國家的戰略部署,可以使用一切適當的國家力量,以影響其他國家或行動分子,形成全球性的領導集團,與他國建立安全合作伙伴關係並共同分享利益。
軍事挑戰
美國軍事戰略的一個最基本的觀念,是美國將繼續在世界各地駐紮軍事力量,繼續對全球環境的形成發揮影響和作用,創造有利於美國利益和國際安全的環境。它強調美國的軍事力量必須對任何形式的危機做出反應,以保護國家的利益。它的長期目標,是履行各種職責的同時,美國的軍事力量必須在現在為不確定的未來做好準備。
今日美軍的準備,是有能力在和平或全球戰爭的環境下進行行動,而且,和平時期和戰時的行動,有可能發生在高科技工業化的國家或較不發達國家。當今所面對的軍事挑戰,無論是對現代高科技的工業化國家,還是對非國家的團伙如恐怖集團、民族聯合、宗教組織及犯罪集團,美國都有能力戰勝來自任何一方的挑戰。
這些多變、矛盾的環境,要求建立靈活多用的軍隊,它能夠快速、準確地組織起來在世界的任何地區進行任何形式的行動。這些部隊必須對他們行動的政治內涵有著準確的理解,必須能快速適應變化,有能力採取決定性的、合適的行動。
SOF的適應性
當今,面對對美國利益和全球安全的挑戰,SOF的作用越來越重要。首先,透過他們的9項主要任務,SOF是國家戰略核心的一個重要支撐。第二,SOF透過間接參加多種行動,服務於國家軍事戰略。
但是,要繼續保持突出的能力,SOF必須要適應變化的任務、裝備和環境,服務於國家“鑄造、反應、從現在準備未來”的戰略,特別行動部隊司令部列出了SOF獨特的能力。主要是:
人員與戰備
2001年度,SOF共有45690名人員,其中戰鬥部隊佔64%(29164名),預備役佔22%(10043名),國民警衛隊佔8%(3695名),後備役佔6%(2788名)。
特別行動部隊司令部在2001年度的最高預算中要求:行動要取得成功,至關重要的是隨時保持最佳的戰備狀態。特別行動部隊始終堅持保持高度的戰備狀態,達到這一目的,人員和訓練是關鍵。SOF是由最具獻身精神的軍人組成的,他們來自陸海空三軍,包括作戰部隊、國民警衛隊和預備役部隊。
挑選、保持高素質、充滿活力、具有獻身精神的人員是至關重要的,因為SOF行動的成功與否,關乎美國的名譽。由於這些行動的特殊性以及特種兵常常在孤立的環境中單獨行動,因此挑選特種兵有一個極其嚴格的過程和步驟。被選中之後,他們首先要經過嚴格的常規訓練,包括個人作戰能力、語言能力及專業技術訓練。隨後,他們加入機組、小隊、中隊進行單位訓練。最終,他們要具備必須的特別技能和技術能力。
特種行動常常對身體能力有著嚴格的要求。強健的體魄可以提高壓力的承受能力。對特種兵的身體條件要求極高,因為他們常常在惡劣的環境中執行任務,而且要求他們在極短的時間內就適應氣候的變化,因此每個特種部隊都必須要求它的成員保持極佳的身體狀態。
近幾年裡,地區意識變得越來越重要,這就要求特種兵必須具有良好的外語能力。但是,地區意識不僅只是語言能力,只會說當地的語言是不夠的。要與當地人有效地交流,就必須瞭解其文化和風俗,包括進行微妙的非語言交流。例如,無論是戰時還是和平時期,在協助外軍防禦和執行非作戰行動任務時,特種兵常常要與外軍協作,這些行動要取得成功,很重要的一點,是特種兵要與他們所訓練的部隊建立親善關係,不僅要會說他們的語言,而且,要對他們的文化有準確的理解。執行這些任務的部隊,要在語言能力、文化理解和地區意識上花很大的時間和精力,使人員有能力進行跨越文化的交流,有能力在文化的範疇裡進行協商談判。
訓練
SOF的訓練由基本的軍事訓練和特別能力訓練組成。根據每個部隊擔負的不同任務,來制定個人和部隊的戰術、技術訓練內容。SOF的訓練體系由三部分組成:基本訓練、合成訓練和聯合訓練。
基本訓練有兩種型別:一般訓練和特別行動要求的專業訓練。特別行動部隊司令部負責一般的基本訓練,確保按訓練大綱實施訓練,並與實際的戰術、技術相結合。由特別行動部隊司令部的訓練