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與外國軍隊高層領導人的關係,有助於“春風化雨”般促進人權和民主思想的傳播。
在戰時,SOF執行的戰略性任務,直接或間接服務於聯合行動司令(JEC)的作戰計劃,根據總體的行動目的,聯合行動司令會賦予SOF具體的任務,無數事實證明,在聯合作戰行動中,SOF常常是常規部隊司令員最重要的助手。
SOF能夠幫助聯合行動司令牢牢掌握主動權,減少風險,靈活機動,對戰略性的軍事目標發動有效的攻擊,以取得決定性的成果。SOF還能開展心理戰,對敵軍進行欺騙和策反。當多支部隊聯合行動時,SOF與當地部隊合作,提高他們在整體作戰計劃中的作用,擔任聯絡任務,像“黏合劑”一樣,把不同的部隊“黏合”在一起,共同完成任務。民間事務和心理戰部隊同樣直接服務於作戰司令的總體計劃,儘可能減少戰區或鄰近戰區的平民數量。
此外,行動過後,在恢復穩定與秩序的程序中,SOF扮演著至關重要的角色,戰爭結束後,SOF控制衝突的才能,同樣適用於戰後的情形,他們能夠幫助當地政府儘快重建基層組織,重建一個和平、繁榮的社會。與民間事務和心理戰部隊配合,SOF幫助建立並訓練新的軍事力量,推動社會盡快恢復到正常狀態。
有些情況下,當外交手段無效,而且不適合出動大規模常規部隊時,可以派出特種部隊小隊,與當地的領導人進行秘密謹慎的接洽,這些規模小、能力極強的聯合SOF小隊,能夠做出快速反應,使美國握有多種選擇,將行動風險降至最低,也儘可能避免派出大規模常規部隊。許多非常規作戰、直接行動、特別偵察的任務,比如反叛亂、反恐、反毒品、反大規模殺傷性武器,是最適合特種部隊的任務。
當前,反大規模殺傷性武器(WMD)是美國特種部隊司令部的首要任務。美國常規軍隊、政府機構及其他國際組織,均致力於反大規模殺傷性武器,特種部隊的努力,能極大地提高行動的效率和作用。
當前的國際局勢,不安全的因素持續增加,特別是恐怖主義的威脅。在反恐行動中,SOF同樣是一支重要的力量,特種部隊透過訓練、建立安全體系等措施,減少恐怖分子有可能攻擊的薄弱環節,無論恐怖襲擊在何處發生,他們都會隨時做出迅速反應,以保護美國的利益。
侷限性
對一個具有特別專業能力的部隊,理解它的侷限性是同等重要的。SOF的主要侷限性有:
任務與行動
在戰略計劃中,SOF的顯著特點,是小部隊直接或間接執行軍事行動。執行這些任務的小隊,相比於常規部隊,要有更專業化的人員、裝備、訓練水平和戰術能力。SOF持久而堅忍的意志力量,來源於歷史經驗、國會的立法以及高素質的人員。基於國家的軍事戰略,SOF主要擔任9個領域的任務,由於國際形勢的不斷變化,因為他們的獨特能力,SOF也常常參加這9個領域以外的其他行動。
SOF主要任務
SOF組織、訓練和裝備,均著眼於他們所擔負的任務,下面是他們的9個主要任務:
SOF的間接行動
由於他們的獨特能力,SOF經常參加以下行動:
SOF在國家防禦中的作用
在很大程度上,冷戰結束為美國帶來了新的戰略性的機遇。爆發全球性戰爭的可能性較小,美國的核心價值——民主思想和自由經濟在世界的許多地區得以生根發芽,帶來了新的全球秩序,促進了和平、繁榮以及國家間的相互合作。
雖然美國抓住了這一機遇,及時調整戰略思想,建立了新的秩序,但是,世界上依然存在著複雜、多變、危險的地區,美國國家安全將繼續面臨幾個挑戰,包括地區性的高壓政治、地區侵略,潛在的危險武器或技術的發展,恐怖主義與國際犯罪集團,人道主義災難,不對稱挑戰以及“百搭牌”一樣不可預測的事件。
2005…5…2714:26:27xx9937
面向全球
當今世界,經濟、技術、文化、政治不斷相互融合,全球化的速度越來越快,這意味著,美國本土以外發生的事件對美國國內的影響越來越大。全球化的結果,是國家與國家之間的相互依賴性比以往的任何一個時期都要大,因此,美國必須在國外的事務中充當領導者的角色,才能保護國內的安全。
在總統的《新世紀國家安全戰略》中,特別強調“積極防禦”,以國際化的眼光看待國內環境,以此著眼提