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1987年4月13日，羅納德。里根總統批准成立新司令部。4月16日，國防部宣佈特別行動部隊司令部成立，並向參議院提名林塞德將軍為第一任總司令，參議員對這一提名沒有任何異議。
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1987年6月1日，特別行動部隊司令部舉行了慶祝成立大會。國防部長助理威廉。塔夫特和安德邁。威廉。J。考文在慶祝大會上發表了講話，這兩個人當初對《努…考安修正案》的態度截然相反。在講話中，安德邁。威廉建議林德塞將軍的新司令部與軍隊的主流保持一致，他說：“在特種部隊和其他部隊之間，多多少少存在著一些隔閡，有些人希望這些隔閡變得更深，現在，我們首先是要打破它們，其次，要教育所有官兵，要使他們認識並理解到做什麼、為什麼要這樣做和這樣做的重要性。每一支部隊都要竭盡全力，以提高美軍的作戰能力。”林德塞將軍知道，鑑於國防部此前對建立特別行動部隊司令部的態度，採納這一建議將會是一個挑戰。2005…5…2714：08：51xx9937
美國特種部隊檔案（第二部分主要行動檔案A）
1987年以來，無論是在和平的環境還是在主戰區，特種部隊在各種各樣的行動中都發揮著重要作用。特別行動部隊司令部始終不懈努力，確保特種部隊能有力支援戰區總司令和美國大使。他們的任務絕非一蹴而就，因為他們進行的是非常規的軍事行動，某些時候，他們要說服戰區總司令，使他們理解特別部隊的特別行動。特種行動部隊司令部建立初始，它就面臨著來自波斯灣的挑戰，對他們承擔的任務，戰區司令部是這樣形容的：“在海上打一場游擊戰。”
波斯灣“重要意志行動”（1987～1989）
在“兩伊”戰爭期間，美國進行了“重要意志行動”，以確保中立國的油輪和其他商船安全進出波斯灣。1986年12月，伊朗襲擊一艘油輪的事件發生後，科威特提出要求它的11艘油輪懸掛美國國旗，以得到美國海軍的保護。1987年3月10日，里根總統同意了科威特的要求，希望由此阻止伊朗人的進攻。“重要意志行動”計劃是喬治。B。克里斯將軍領導的中央司令部制定的。
但是，美國海軍艦隊的保護並沒有阻止伊朗人的行動，他們用水雷和小艇不斷騷擾科威特油輪。為了阻止伊朗人，美軍要在北波斯灣部署巡邏隊監視伊朗人的行動。特種部隊組成了巡邏隊，包括陸軍直升機隊、海軍海豹部隊和特別小艇隊，這些受過極佳訓練的人員加上最精良的裝備，能夠很好地監視敵方的行動，特別是夜間伊朗人開始佈雷的時候。陸軍特別行動直升機機組人員經過夜間飛行和作戰訓練，這些直升機很難被雷達偵察到，它們的聲音相對很小，因此容易接近目標。海軍特別作戰巡邏艇船身較淺，可以有效地避開水雷。
1987年7月底，中東部隊司令、海軍少將哈羅德。J。伯森要求使用海軍特別作戰資源。6艘“馬克Ⅲ”巡邏艇與其他特別艇和兩個海豹小隊很快到位。8月，兩架MH…6、4架AH…6直升機和39名特種兵接到命令，立即開赴中東，他們的行動被稱為“主要變化Ⅰ行動”。
中東戰區司令部決定把兩艘駁船“大力英雄”號和“威布朗Ⅶ”號改裝為移動海上基地，這樣就解決了沒有陸地基地的困難，而且在北波斯灣遊動的海上基地能夠避免伊朗人的水雷和小艇攻擊。每個海上基地可載10艘作戰艇、3架直升飛機以及燃料、武器裝備、修理車間和150餘名工作人員。10月，兩艘“海上基地”正式開始行動。
在此之前的過渡時期，特種部隊從不同的軍艦出發進行行動。8月8日，直升機開始護送船隊透過波斯灣，偵察伊朗人布水雷的跡象。9月，巡邏艇開始執行護送任務。很快，特種部隊就證明了他們不是來波斯灣旅遊的。9月21日傍晚，一架MH…6和兩架AH…6特戰直升機從“傑瑞特”號護衛艦上起飛，跟蹤一艘“伊朗阿爾”號伊朗船。直升機發現那艘船熄滅燈開始佈雷。接到開火命令後，直升機用機槍和火箭對那隻船發動攻擊，阻止它的行動。伊朗船員正在把水雷推進水裡，直升機持續開火，迫使船員棄船逃生。
然後，海軍少將伯森命令“瓜達康納爾島”號上的海豹突擊隊投入行動，前去佔領“伊朗阿爾”號，兩艘巡邏艇支援他們的行動。很快，海豹突擊隊登上了“伊朗阿爾”號，發現了9枚水
