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由於各部門的消極反應,從1991年地方議會成立至今,八年間只移交事務900餘件。
例如,過去在其他部門購買公用車輛時,總務處會對其車種和尾氣排放量等事項都要一一過問。對於這種情況,政府應該給予各部門或自治團體充分的自主權,只要在違反規定時透過稽核或預算調整予以解決即可。
這樣一來,政府如果將部分權力和政府職能移交給各部門及自治團體,過去內務部和總務處的那種凌駕於一切之上、對其他部門和自治團體橫加干涉的情況可能會得到極大的改善。但是,在取消限制、最大限度移交權利後,還應做好監督工作,並加強調節功能。
在以往實行的地方自治制中,由於自治團體的地區利己主義做祟,也曾出現過只照顧其所在地區利益,反之則無條件拒絕的弊端。今後,從國家利益的角度出發,政府在調節及緩和地方自治團體之間矛盾方面所發揮的作用將日益重要。
由於規模龐大,就判斷其為“恐龍部門”的想法過於主觀。我認為,判定一個部門的運營狀況應以其整體功能和系統協調性為標準。
兩個部門在合併後,其內部團結問題最為重要。在“同一屋簷,兩個家庭”的模式下和睦相處,並最終成為真正意義上的一家人,肯定需要一個融合的過程。當然,這不是一件輕而易舉就能做到的事情。有些人甚至認為內務部和總務處有朝一日還會分開。書 包 網 txt小說上傳分享
同一屋簷下的兩個家庭(2)
首先,經久積累的組織文化差異就是融合的障礙。比如,內務部是線條粗獷的男性化部門,而總務處的氣氛則是簡練、緊湊,兩者迥然不同。並且,韓國的幫派主義組織文化也會給融合帶來一定阻礙。
我準備透過兩個部門間的交�