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上述都是以其大部然後化為省份的,並不是最準確地域劃分。
每個郡分別置郡守,郡尉,郡丞。郡守是一郡的最高領導,郡尉負責一郡的軍事,治安等。郡丞是郡守的副職。另外還設有監御史一隻,負責監督一郡。所以秦國的政府監管制度非常的嚴厲。只要有不合皇帝意思的地方,馬上就會遭到免職,在加上苛刻的法令,就會被處刑。
在郡下面還設有縣。大縣的長官稱“令”小縣的長官稱“長”,也有縣尉,縣丞,其職務都是與上級的郡是一樣的,只是轄地小了些。秦國的縣有一千多個。
縣的下一級還有地方維護治安的亭長,三老等基層幹部,負責最下的地方事務。漢高祖劉邦就是秦國的亭長。
郡守,郡尉,郡丞,縣令,縣長,縣尉,縣丞這些地方官職全部都是由秦政府中央直接任命的,有效的加強了中央對地方的支配。
秦朝將首都定在了原秦國國都咸陽,並屬於內史郡。
廢除了地方城池的護城河以及減小了城牆的高度,目的就在於宣示天下日後就不會在動武了。書 包 網 txt小說上傳分享
第五節 中央集權
地方的官員配置好了,開始整頓中央機構,中央的最高行政長官是丞相,一般為丞相的都會被封為侯爵。其次是負責監察的是御史大夫,御史大夫負責監察天下官吏,有彈劾官員的權利。秦朝初建丞相是王綰,御史大夫是馮劫。
九卿,周朝在周朝的時候就建立了,是政府高階官員,負責九個大項的事務。秦朝的九卿有奉常,郎中令,衛尉,太僕,廷尉,典客,宗正,治粟內史,少府。
奉常在漢朝以後稱為太常。負責宗廟祭祀,古人把祭祀看的很重,所以為九卿之首。
郎中令漢朝改為光祿勳,主要是負責皇宮皇帝安全的高階衛官。在其他場合比如朝會等也充當安排日程主持工作的官員。
衛尉負責皇宮警衛,通常要與郎中令協調。
太僕是主要服侍皇帝出行。
廷尉是最高法院,如果把御史大夫比作檢察長,那麼廷尉就是最高法院院長。
典客漢朝改為大鴻臚,是主要負責諸侯以及周邊少數民族關係的政府官員。有時候還充當外交部。
宗正,是掌管記錄秦朝宗室的官員。
治粟內史漢朝改為大司農。負責全國經濟。
少府,皇帝的高階管家,負責皇帝的日常安排以及府庫寶物的管理。
在九卿下,還分別有屬員,各負責一項事宜。一些特殊事務,還設有特殊官員處理。
總之秦國的政權是一個金字塔似的,從最高頂點的皇帝,然後越來月龐大,這樣的模式,就形成了中央集權,由皇帝一個人說了算,即使是地方的瑣事,皇帝也會知道,有的時候也會親臨處理。這就是中央集權的模式,從上到下由皇帝一個人說了算,大臣諸侯的權利都被削弱,這種統治有利於對國家的管理,但是如果皇帝昏庸,為所欲為,那麼勢必會引起在政治上的分歧,導致內亂。
秦朝為了鞏固關中地區的實力,下令將天下所有的富豪都遷徙到了關中,富豪在地方上都是具有影響力的,他們的活動勢必會引起秦政府的關注,而且在戰國時期的富豪,完全有能力支配一個地方的政權。避免這類情況的發生,所以採用將富豪歸攏到一起,便於控制。
秦國為了表示今後不在動武,效仿周武王封存兵器的典故,將天下所有的兵刃都收繳歸朝廷,把這些兵刃銷燬,鑄成金人,鍾鐻十二個。鍾鐻就是鍾虡,作為樂器編鐘的架子。這很有意義的,用編鐘祥和的音樂來代替戰爭的廝殺。
秦朝將秦朝宗室的祖廟,以及中宮章臺和上林苑都建造在渭河以南的地區。
秦國在兼併戰爭時期就開始不斷的複製建造六國的宮殿房屋,將這些建築集中在與咸陽到渭河周邊,連綿起伏蔚為壯觀。並且將六國美人以及六國樂器到安置在這裡。這些建築的規模要遠遠大於後期阿房宮的建造,畢竟所建造的是六國全部的宮室。這也是秦始皇為秦王時期的重要工程。因為是在秦王時期的工程,就不列在後期的阿房宮等建築的範圍內。
第六節 軍功二十等爵
秦國沒有采用分封西周的分封