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，毛澤東認定造成大災荒的主要原因是階級敵人破壞和民主革命不徹底，並著手部署反擊〃資本主義復辟〃。只是由於1961年國民經濟和人民生活已陷於極度困難，劉少奇、周恩來、鄧小平、陳雲事實上將毛澤東有關大搞階級鬥爭的指示懸置起來，才未使之演變為大規模的政治運動。1962年下半年，經濟復甦已成定局，毛澤東重拾一年多前提出的那些概念，並迫使中央核心層接受了他的意見。在毛的全力推動下，1963年春夏之後，四清運動在全國迅速鋪開。
一、毛澤東對大災荒的反應
進入1960年，由大躍進、人民公社運動引發的國內經濟嚴重困難的局面已經全面形成，各地普遍出現糧食緊張、人員外流、浮腫蔓延和〃非正常死亡〃人數激增等現象。但是對於中央領導層而言，這些並非是1960年產生的新情況，早在一年前若干省份就曾向北京作出彙報。＇1＇現在毛澤東要求全國各級黨組織注意解決此類問題，並研究瞭解決問題的對策。
1960年3月，毛澤東針對糧食緊張的問題作出批示，要求全國一切公社推行〃用植物秸、杆、根、葉大制澱粉〃。＇2＇毛澤東對〃非正常死亡〃現象也作出了反應。1960年3月，毛批閱山東省六級幹部會議檔案，在山東的檔案中有反映該省農村已出現〃非正常死亡〃的內容。毛批示：〃這些問題，各省、市、區都有，如不注意處理，定會脫離群眾。〃毛指出，用召開六級幹部會議的方法處理此類問題較好。＇3＇同月，北京對甘肅通渭事件作出正式判斷…自1959年12月至1960年2月，通渭、隴西、和政三縣出現大量餓死人現象，中央批轉甘肅省委解決通渭問題的意見稱：造成事件的原因是機會主義分子與反革命分子搞在一起，〃從縣到基層都混進一批反、壞分子，幹部隊伍不純是發生問題的一個重要原因。〃＇4＇在此前後，中央也向全國通報了寧夏自治區黨委處理中寧事件的意見，認為1959年冬到1960年春發生的中寧縣〃非正常死亡〃事件的原因之一在於〃中寧民主革命不徹底，建黨根子不正，黨組織嚴重不純〃。＇5＇
面對糧食緊張和〃非正常死亡〃等現象，毛澤東的態度是〃現在形勢大好，缺點錯誤是部分的〃。＇6＇他要求解決某些缺點和錯誤，然而毛提出的解決問題的辦法…召開六級幹部會議一類並不能真正舒緩農村的緊張情況，因為這些會議的主題是貫徹中央反右傾、鼓幹勁的精神，諸如堅持社會主義陣地公共食堂等，在〃繼續躍進〃的形勢下根本無�
