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進運動展開後,江蘇省又在全省公私合營工礦企業、手工業合作社等其他基層單位共141萬人口中進行第四次肅反。“這一次肅反任務比第一、二、三批的總和要大一倍以上”,任務非常繁重。但是,經過批判“肅反只能慢慢搞”的右傾保守思想,“促進了肅反運動的大躍進”。在這次肅反期間,全省共收到檢舉材料40餘萬件,對地富反壞份子普遍地開展了一次審查評議工作。1958年3月,江蘇省在鎮江、常州召開了各地市縣的肅反現場會議' '。6月下旬南京大學進行“肅反補課”。在大躍進的形勢下,第四次肅反進展尤其順利,江蘇全省“搜出各種反動證件三萬一千餘件”給一些“翹尾巴”的地富反壞份子重新戴上帽子。在強大的國家威權的震懾下,全省有2500O名“反、壞份子”投案自首,或補充交代了問題。到了1958年11月,又在大躍進新建、擴建單位共77萬人中繼續開展肅反運動,直到1959年第三季度才結束。經過這次肅反運動,實現了“三見底”:“反革命組織見底,外來人口、長期外出迴歸人員政治情況見底,現行破壞事故見底”' '。
大躍進期間,公安部門作為國家權力重要組成部分,其地位和權威都得到明顯的加強,1959年,為了加強對城市基層的進一步領導,南京市各公安派出所的黨支部與街道支部合併為街道黨委,多數黨委書記由原派出所長擔任,街道黨委作為城市基層黨委的機關實現了“公安化”,派出所和街道黨委的一體化運作,是地方政治體制的重大改變,使得國家控制力已全面滲入到城市的每一個角落。
1958年在全國知識界和民主黨派人士中還普遍展開了“交心”運動。江蘇省及南京市各民主黨派成員兩千多人,分別於3月9日和4月1日先後兩次舉行了社會主義大躍進誓師大會,表示堅決接受黨的領導,加速組織和個人的改造' '。3月25日,南京大學的民主黨派、無黨派教師以�