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是二類疫苗，不涉及權力轉移問題。”
《疫苗流通和預防接種管理條例》目的就是打破過去省級疾控機構壟斷二類疫苗市場的格局，讓企業充分競爭。衛生部《關於認真貫徹實施〈條例〉的通知》要求，“各級衛生行政部門和疾病預防控制機構要加強對第二類疫苗的使用管理”。
國家食品藥品監督管理局《關於疾病預防控制機構供應二類疫苗監管問題的批覆》（2005年12月21日）規定，“疾病預防控制機構供應、分發疫苗無需領取《藥品經營許可證》。”
也就是說，山西省疾控中心有權供應、分發二類疫苗，無需尋找“有資質的合法公司”。
接管配送中心後，北京華衛最晚在2006年6月推出“山西疾控專用”的標籤，要求所有二類疫苗必須貼上，否則一經查出，嚴肅處理。
“山西疾控專用”標籤由“疾病預防控制機構”（CDPC）全國統一標誌和看似“HW”的兩個字母變體組成。
衛生部辦公廳《關於啟用疾病預防控制機構統一標誌的通知》規定：該統一標誌使用範圍僅限於“各級各類疾控機構的建築標識及其相關物品、裝置；疾控機構的指示性路標”。同時，“疾控機構標誌的圖案使用時，不得在標誌中增刪任何內容。”
違反衛生部規定的“山西疾控專用”的標籤成了北京華衛壟斷山西疫苗市場的標誌。更為嚴重的是，這一壟斷形式竟然以山西省衛生廳檔案的形式得到“行政權力”的保護。
2007年年初，山西省衛生廳、教育廳聯合下發《關於加強流行性乙型腦炎防控工作的通知》提出，“為保證免疫接種的安全有效，全省要統一使用省疾控中心逐級配送的標有‘山西專用’字樣的疫苗”。
二類疫苗的利潤空間到底有多大？山西省疾控中心2003年3月至2005年10月31日生物製品供應站收支清單表明，疾控中心疫苗收入為：2003年全年為萬元，2004年全年為萬元，2005年前10個月為萬元。3年的疫苗利潤分別是：2003年為萬元，2004年為萬元，2005年前10個月為萬元。3年平均利潤率為8％~9％。
實際上，2006年及以後，山西疫苗銷售量及利潤都有大幅增加：一是2006年運城出現了乙腦疫情；二是二類疫苗零售價格上升幅度較快，批零差價增大；三是隨著健康知識普及和人民生活水平的提高，自費接種的人相應增加。
還有一個因素是山西省衛生部門發文推薦二類疫苗。如省疾控中心2007年發文推薦PPV23疫苗。
根據山西省疫苗接種人口和以往接種情況，山西省疾控中心內部人士估計，22個月時間裡，北京華衛印製發放的“山西疾控專用”標籤應該在1500萬到2000萬個，所得收入可能達數千萬元。
山西省疾控中心多名員工向記者證實，疾控中心主任慄文元在很長一段時間駕駛車牌號為“京JD7033”的本田轎車，該車為北京華衛購買。據瞭解，在山西省紀委展開調查後，慄文元將其解釋為：北京華衛每年應交50萬元抵押金，後來用此車抵了一部分資金。
2000年4月，日本國際協力事業團向山西省疾控部門捐贈車牌號為晉A99447的三菱吉普車一輛。一年後，該車被衛生廳副廳長李書凱（時任衛生廳疾控處處長）借走。目前，該車成為北京華衛的工作用車。
刊發日期：2007…12…03
記者手記：
為了財神造瘟神財神跟著瘟神走，這是疫苗領域的一句話，意思是，一場疾病造成的災難，往往會造成大量財力的損失。但是在山西，省疾控中心製造了另一句話，為了財神造瘟神。
為什麼這麼說？山西省疾控中心與北京華衛公司聯手壟斷山西疫苗市場，手段之一是在疫苗盒上貼“山西疾控專用”的標籤。為了貼這些標籤，大量疫苗長時間曝光在常溫下，有可能造成失效，這些可能失效的疫苗再注射到人體，就造成了健康隱患。
事實上，目前，在太原等地，已經出現兒童在注射疫苗後出現異常反應的情況。
山西省疾控中心已經對一例進行了賠償。但到底有多少這樣的患者，目前並不清楚。
然而，直到目前，山西疫苗事件當事人沒有一個受到處理，暴露的問題也沒有得到解決。惟一的結果是，主管疾控中心的山西省衛生廳副廳長李書凱被調離衛生廳，改任山西省藥監局副局長。
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