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國經濟的下一個招數有可能是:在各國呼喚美國採取強勢美元的情勢下,果斷地升值美元,結果緩解了世界通脹,卻再次變相剝奪他國——持續的美元貶值使得新興經濟體難以控制高通脹,加上次貸危機的蔓延,新興經濟體資產泡沫破滅的機會越來越大,使其被迫採取經濟硬著陸,結果導致需求大大萎縮,資金撤出大宗商品市場,美元順勢轉強,資金回流美國。在加強美國金融機構的穩定度同時,卻導致新興經濟體外匯儲備大幅下降,證券市場價格大幅度縮水,股市暴跌。而作為擁有世界石油和黃金最高儲備的美國,可選擇在高位賣出石油和黃金,回籠美元,繼續結算世界經濟。
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中國英雄救“美”嗎
全球歷史上規模最大的援救金融業方案已是板上釘釘。
顯然,在扭轉滑坡中的全球經濟問題上,華爾街的銀行家與美國的政客已把目標盯向外國的借款者。中國是美國國債的第一大持有人。截至2008年9月,萬億美元中國外匯儲備中,美國國債的數目高達5 860億美元。
中國是美國國債的第一大債權國。中國政府持有的美國國債餘額到2008年6月底已達5 038億美元,佔全部餘額的,比一年前高個百分點,而在2003年以前,這一比例不到2%。在所有外國投資者持有的美國國債餘額中,中國佔。這意味著,包括外國政府在內的外國投資者,將為美國的救援計劃“埋單”。
天文數字的救市計劃,必將導致中國人民銀行持有的美國國債面臨貶值的潛在危情,這對已在過去數年金融改革中出資高企的中國央行而言,壓力大增。
一、 美國發債救市
美國國會預算辦公室統計,美國的年均財政赤字將在2020年前達到年均1萬億美元的規模。
2008年9月24日美東時間9:30,美聯儲主席伯南克與美國財政部長保爾森將前往參議院銀行委員會面前作證,作證內容涉及美國信貸市場爆發的危機以及近期與政府資助實體、投資銀行和其他金融機構有關的行動等。此行的最終目的是推動參議院透過他們較早前丟擲的7 000億美元銀行救援方案。
海外國債投資者的認可程度,在某種意義上成為7 000億救援方案最終能否實施的關鍵。如果沒有外國投資人的響應,其結果將使美國成為第二個1990年的日本。
對於美國政府而言,7 000億美元並不是一個小的數目。趕印鈔票或是如何,必將成為7 000億就是方案透過後保爾森面臨的又一選擇題。
但這道題的答案在美財政部向國會遞交的一份申請中已露端倪。如果7 000億救援方案這份申請透過,美國國債的發行額度上限被從萬億美元提升到萬億美元。
相對於直接印美元,在目前的時點超量發國債是更好的方法。理由有兩個:
首先,當前市場避險情緒高漲,大量資金回流國債,因此短期內國債發行可能會有足夠的市場需求;其次,目前國債利率極低,目前3個月國債年化收益率甚至曾經跌至,而10年期國債收益率僅,這樣政府可以用非常低廉的利息成本獲得資金並且再度投放到市場中去,而不需要擔心過高國債利率會對其他投資產品造成負面衝擊。
由此,美國政府可以利用市場做一個短期“對沖”動作,即把逃離其他投資品市場回流國債的資金,透過國家的有形的手再次導回到其他投資品尤其是房貸債券市場中去的方法。這其中最大的關鍵在於,市場是否還有除了國債以外的避險渠道,尤其對於海外投資者而言,如果這種方式引發其對美元國債資產的風險厭惡和拋棄,則美國金融的整體風險將十分巨大。
於是,海外國債投資者的認可程度,在某種意義上成為7 000億救援方案最終能否實施的關鍵。
對持有美國國債海外主體中,日本雖然仍是第二大持有國,但是其總體持有量在不斷地減持,而中國作為第一大持有國其總量在不斷地上升。其他諸如南美雖然上半年持有量不斷增加,但是一是其持有總量較小,二是其對於美國出口量正在下降,本身其購買美國國債的需求必然也將下降。而歐佩克國家也成為了美國國債的重要買家,這是由於石油是用美元結算的,因此歐佩克國家持有美元的數量在不斷上升。由於美國將石油交易用美元結算視作國家的根本利益,因此這種趨勢短期內很難改變。
歸根結底,美國能夠成功地擺脫債務危機,最終取決於全球其他國家是否願意為美國分擔一