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而且為求自保，黑道事業轉向商場，黑道倫理被破壞後，他們再也不用倫理規範了，所以勾結官員，圍標勒索，使商場倫理也跟著破壞無遺。
為顧及公平，政府自然又插手禁絕，但黑道力量不但未消滅，反而直接加入政治，黑白兩道便不再分家，社會也瀕臨崩潰的地步，直到另一股更強的力量興起……。
黃色的色情也一樣，禁絕了以後，反走入了地下，到處流竄，成了社會的大汙染。
數千年以來，這兩股力量都是禁絕不了的，所以更需要審慎的管理，約束其生存範圍，建立道上倫理，使新人發展空間少，自然可以限制住其成長。
日本德川幕府的創辦者德川家康，在建立江戶（現東京）時，便非常清楚這兩股力量的“可怕”及“必要”性，分別找到道中最值得信賴的力量，協助他們發展並建立倫理，也維持住了一百多年的安定。
曹參最關心的這個問題，便是這番道理了。
蕭規曹隨，千古美談
雖然在晚年，曹參和蕭何處得並不好，但臨終前，蕭何還是認為只有曹參最適合接任相國的位置。
更有趣的是，曹參接任後，萬事無所變更，完全依照蕭何時代的規劃。
不但如此，曹參還非常小心地慎選共同執政的官員，野心或企圖心較大的絕不任用。他特別從各郡國中，選出有治理地方實際行政經驗，且木訥又拙於文辭、處事待人厚重。個性穩定有耐心的官吏，將其提拔為丞相府官員，以最務實安定的手法來推動政務。
對於那些追求自我聲望、急於表現以突顯自己、辯才無礙、富於煽動力的官員，他則常斥責之，並冷凍起來，不給予重用。
為了降低行政效率，曹參自己日夜飲酒，以拒絕處理太多的事情。
由於呂后專政，呂氏人馬加速奪權，行政和制度變更的要求很多，曹參一律不理，壓積的公檔案數多得驚人。
很多公卿大夫、將領們見曹參什麼事都不辦，便到相國府要求晉見，並且商議公事。
曹參便招待他們喝酒，讓大家都沒有說話的機會，只要有人想說話，曹參便以“再喝，再來乾杯”阻止之。直到喝醉了，什麼建議也來不及講，便又回去了。
這樣的場合，幾乎也成了常事。
漸漸地，這種什麼事也不辦的純喝酒，成了大家的習慣，連官吏們也學習起這種風習。因此有人密告到相國府，要求整肅這種無效率狀態。
曹參便過去看看是否真有此事。到了現場，曹參不但不干涉他們，反而參與喝酒唱歌，一起同樂。
他每天花在處理相國府的公事上時間非常少，並且大多大事化小事，小事化無事。細微的小過錯，曹參都幫助大家掩飾過去，因此每天幾乎都沒有什麼事情。
劉盈當然也聽到曹參荒廢政事的報告。
自從“人彘”事件後，劉盈自己整天喝酒作樂，耽於女色。但政事還有工作一向認真審慎的蕭何在掌舵，總算不會有什麼大事。
換上曹參就不同了，他也來個萬事不管，整個政務立刻陷入停頓狀態。
曹參的兒子曹窋當時為中大夫。
劉盈便召見曹窋，對他埋怨道：
“你的父親大概欺侮我年少不懂事，所以才會如此的荒唐吧！你回去對他說：‘高皇帝棄群臣而歸大，當今皇上年紀尚小，您為相國，整天喝酒唱歌，無所事事，如此作為怎能成為天下臣民的領導者呢？’但不要說是我講的，看看他有什麼反應。”
曹窋回去後，便等待機會，將以上的意思對曹參作勸諫。
想不到曹參當場大怒，表示：
“你只要好好侍奉皇上就可以了，怎麼如此多嘴？天下事豈是你這種黃口小兒能懂的！”
並當場依家法，怒責曹窋二百下，以示懲戒。
這訊息自然很快傳到劉盈耳中，劉盈也大怒，立刻召見曹參。
劉盈當面怒責道：
“你為何處罰曹窋呢？是我要他勸諫你的啊！”
曹參當然知道是劉盈指示，他處罰曹窋，便是作給劉盈看的。
因此曹參也立刻脫下相國冠帽，辭謝道：
“我所以什麼事都不做是有原因的！”
“這又有什麼道理？”
“陛下自認在聖明英武方面，比先皇如何？”
“朕哪敢和先皇帝相比！”
“那麼陛下認為我和蕭相國，誰較賢能？”
“老實講
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