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這一典型事例可給機關工作以深刻的啟示,一個好的建議方案,各個要素都應該是全面的:首先,不僅有方案,而且要有充分論證。論證既要有優點,又要有缺點,特別是要把困難因素、風險因素講清楚,不能只報喜不報憂,不能只講有利因素,隱瞞不利因素,尤其是不能把方案說得盡善盡美,白璧無瑕,因為任何事物都是一分為二的。其次是要有比較。各種方案之間,既要橫向比較,又要縱向比較,對技術因素、工作進度、成本費用和難易程度、主客觀條件等環節,進行全面的、系統的分析比較,這樣有利於決策層從中選擇最佳方案。再就是方案建議要具體。不能太原則、太籠統,只有為什麼、是什麼,而沒有怎麼辦,就會缺乏操作性,使人摸不著頭腦,無從下手。任何建議方案,都應該做到:不僅提出問題,分析問題,而且要拿出解決問題的有效辦法和具體措施。簡而言之,每一個成熟的決策建議方案,都應該回答三個“?”:是什麼方案?為什麼提這個方案?怎樣實施這個方案?

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