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到了黨的權力金字塔的頂尖,則可享有一切--你進入了*……
*完全可以在一個單獨的國家裡為那些獲取權位的少數人而實現。
全莫斯科享受各類特供商品的人總共有4萬人。國營百貨大樓有一些櫃檯是專為上流社會服務的。
而那些級別稍稍低一點的頭頭們,則有另外專門商店為他們服務。
一切都取決於官級高低。*在制度僵化、政府壟斷權利、瓶頸眾多的情況下特別猖獗。
在計劃經濟下,許多價格都在市場競爭的最低水平之下,它提供了把收受賄賂作為分配緊缺商品和服務的條件,市場經濟下的合法交易在這樣的體制下成了非法的賄賂。
除了把商品和服務銷售給賄賂付得最多者以外,公務員還回顧以製造更多的瓶頸作為索取更高賄賂的一種方法。
比如,官員們會有意拖延,製造麻煩。
根本問題不僅是存在著市場最低競爭價以下的控制價格,而且是國家官員壟斷權力,這些官員不受效率更高、價格更低的競爭產品的威脅。
整個前蘇俄集團的經濟狀況給了官員一種動力去利用職位謀取個人利益,也給了其客戶行賄的動機。
因為僵化的制度沒有得到公正的法律制度的支援。所以腐.敗十分普遍。
相反,高層特權人物行使著最高權威,他們經常會有理由憑藉自己的權威更改法律規定。
下屬人員無法透過訴諸法律來抵制上司的要求。
這個制度不僅僵化,而且獨斷,其本身要求的不合理性使得所有人成了違法者。
人們在腐?敗交易中串通一氣成了社會控制的一種方法。
審理腐?敗案件被用來懲罰持不同政見者。而不是用來提高政府官僚機構的運轉效率。
他們收買了社會保安機關工作人員、監察員、稽查員、巡視員等。
斯大林時期的官僚特權尚屬一種體制慣性,而吸取赫魯曉夫下臺教訓的勃烈日涅夫則有強化特權換取擁戴的政治自覺。
他制定一系列強化特權的條例和規定,將官僚特權系統化、合法化。
特別是其執政後期,一方面由於體制的僵化和幹部隊伍的穩定,特別是事實上的終身製得以確立。
另一方面由於黨內外民主和群眾監督機制的破壞和削弱以及腐朽思想對幹部的侵蝕,特權階層終於開始形成。
據俄國學者最近估計。當時這個階層大約有50—70萬人,加上他們的家屬,共有300萬人之多,約佔全國總人口的1.5%。
勃列日涅夫掌管蘇共大權後,對幹部隊伍提出了穩定的口號。隨著時間的推移,負責的崗位事實上都成了終身的崗位,而官僚們成為不可替代的人。
很多州委書記、部長、黨和蘇維埃機關的負責人佔據職務達15-20年之久。他們享受高水平的生活和各種特權。
這種對幹部地位和待遇的充分保證和實際上的終身制,不僅使許多幹部明哲保身、但求無過,助長了脫離群眾的官僚習氣。
更嚴重的是使相當一部分幹部有恃無恐,膽大妄為,公然地以權謀私,導致了腐?敗現象的蔓延。
勃列日涅夫為蘇共當了長達18年的家。不僅黨內高官腐?敗氾濫,就連勃列日涅夫的家人和他本人都身陷其中。
列寧也許沒有想到斯大林及其繼任者們會濫用制度的缺陷。
但是,黨的機體中的癌細胞畢竟已在此時植入!爾後的歲月中。雖有健康細胞的生長,終究難免被癌細胞所吞噬。
一句話,普西金現在很難,要不然,一個民族主義者,絕對不會同意中國明裡暗裡的侵佔。早就打將起來了。
說實話,在蘇俄內部。那些人之所以讓他上臺,就是因為他的根基淺薄。好控制。
一旦真正成為國家元首,普西金馬上露出了自己的獠牙,先是抓捕一些民憤極大的。
到了年底,公然解散了布林什維克黨,這一下,更是激起軒然大波。
巫山合上手頭的資料,長出了一口氣,蘇俄暫時沒能力來找中國的麻煩。
“書記,天黑了,”田恆小心翼翼地走進來:“我們下班嗎?”
漠北局目前只是搭了一個架子,辦公地點在定北市,以前叫做雅庫茨克。
挨著蘇俄歐洲部分,經濟稍微要好一點,那邊的軍隊數量不少,巫山也難得在那邊去湊熱鬧,反正今後還得重新劃分省份的。
靠近太平洋