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“這倒是個辦法……”朱濟世沉吟著道，“不過每戶農家只能得到一次機會僅限一子，而且這個法令的有效期只有10年。還要起一個好聽的名稱，就叫《悌讓授田法》。”
悌的意思就敬愛兄長，讓的意思則是讓出家業繼承權，加在一起就是給因為敬愛兄長而讓出家產繼承權的弟弟授予田地。這個法聽上去是很符合儒家倫理規範的，儒家將孝和悌並列為實行“仁”的根本條件。不過用“悌”的名義，把一票“好弟弟”從父母身邊騙到東北那旮旯去，好像也不是仁君所為吧？
在聽取了恩格斯大神提出的三個辦法之後，朱皇帝又趁熱打鐵，把左宗棠和鄭洪這兩個丞相從應天府招到了川沙行宮。
“左相，鄭相，你們覺得《均賦法》、《移民代賑法》和《悌讓授田法》等三法可以頒佈施行嗎？”
左宗棠和鄭洪兩人對視了一眼，鄭洪當然是皇上說什麼是什麼了，連忙表態道：“臣以為三法完全可行，《均賦法》統一田賦徵收標準於中下之間，對大部分的農戶來說是降低了稅賦的。《移民代賑法》也不錯，災年出流民，與其讓他們四下流動，還不如將他們引去東北。至於《悌讓授田法》更是千古未有的良法，一定會讓萬民稱頌的。”
朱濟世點點頭，心說自己這麼英明的皇上理由被萬民稱頌，鄭洪說的是實話。
左宗棠則皺眉思索了半晌，才道：“皇上，臣以為《均賦法》實行之後，可能會讓少數下下之田拋荒……”
原本的田土劃分有上上到下下一共九個級別，非常複雜。朱濟世上臺之後就讓人簡化為上中下三級，便於收稅。現在又將所有的田賦收取標準定為中下，的確會造成部分下田、下中田和下下田拋荒。
朱濟世也皺起了眉頭，還沒有說話。鄭洪就先開口道：“左相，你說的也不盡然。其實田土的上下並不是固定不變的，如果能善積肥料，興修水利。也是可以把下田改造成上田的。按照原來的收稅辦法，改造成了上田就要多繳稅，農民豈不是白辛苦？那樣誰還出資出力經營土地？另外，許多下田、下下田都是些很難種的梯田、鹽鹼地和石頭地，撂荒了也無妨。”
左宗棠一想也對，點點頭又道：“看來《均賦法》還是可行的，就是讓一些士紳吃點小虧。不過《移民代賑法》和《悌讓授田法》就有些……皇上，咱們有那麼多的田嗎？”
“有啊。”朱濟世笑了笑，“東北空曠著呢，估計8億畝土地都能墾出來。蘭芳的土地也很多，總面積相當於兩個廣東，好好開墾的話1億畝總是有的。另外紅河省總有兩三千萬畝土地吧？”
朱皇帝說的東北耕地面積當然是包括歷史上被俄羅斯強佔的外東北土地的，在後世，中國的東三省加上東北部分的內蒙古一共有近5億畝土地。而割讓出去的外東北並沒有怎麼開發，耕地面積在五六千萬畝左右，如果充分開發的話，3億畝土地應該是有的。即使按照人均（每個農民，包括婦女和孩子）15畝計算，也能夠安置五千多萬農民，加上東北的城市人口。應該有七千五百萬人在未來的三十年內前往東北生活的，平均到每年至少要移民200萬。
往南洋和美洲的移民最好也能達到這個數字。另外，將來平定西北，開拓中亞之後，往新疆和中亞的移民工程也會及時跟進，未來三十年中或許還會有數以千萬計的漢地人口遷往西北、中亞。考慮到人口的自然複合增長。中國的漢地，在未來三十年後人口數量應該會比當下的水平減少數千萬人，維持在3.5億人左右，而且隨著經濟的發展，城市化率也會有一個較大的提升。估計將有1億人離開農村進入城市生活。如此農村人口將會下降到2.5億左右，農民的人均耕地面積可以達到5畝以上。雖然不至於富裕，但是生活應該不會像現在這樣困難了。
“左相，鄭相，還有一事朕想同你們說一下，國家應該有一個修建全國鐵路網的計劃。粵漢鐵路、京漢鐵路、應滬鐵路、津浦鐵路、京津鐵路、北遼鐵路、徐洛鐵路的建設計劃都應該儘快確定下來。力爭在15年內修建起一個覆蓋東部和東北主要大城市的鐵路網，使大明鐵路的運營總里程超過兩萬裡！”
大明的鐵路修建起步很早，早在朱濟世奪取廣州之後就拉開序幕了，其中又經歷了一些波折，不過現在已經大致上了正軌，但是步伐並不是太快。因為大明的鋼鐵工業的發展始終跟不上工業化的腳步。直到不久前蘭芳行的大班貝色麥寫信來向朱濟世報告了一個好訊息——他已經找到了一個低成本鍊鋼的辦法。
貝色麥在信中寫道：“我的發明是：
