大國遊戲

第11部分 (第3/4頁)

gence，TFI）主任賴維，其主要任務就是走遍世界上任何一個和伊朗有生意往來的國家，利用威脅等一切方法，使這些國家斷絕與伊朗的聯絡，從而達到在經濟上孤立伊朗的目的。

俗話說，一條鐵鏈的強度由其最弱的一環決定。美國對伊朗的經濟和金融制裁，最弱的一環當然就是在中國。而美國能依靠的主要力量，還是它那個心不甘情不願的歐洲盟友，其中最重要的就是當時伊朗最大的貿易伙伴，在伊朗有巨大經濟利益的德國。德國作為當時對伊朗貿易的最大出口國，一年的商品出口額就達到55億美元。當然很多廠商不願意德國做出超出聯合國法案要求的制裁，搞得和自己的錢包結仇，而德國各級政府也要顧慮減少出口而帶來的工作崗位的減少。但是，德國難拒美國的壓力，又因為總理默克爾極度親美，所以最後決定與美國合作，對伊朗實施經濟制裁。不過德國人也向美國表達了其內心的憂慮：　如果不是所有的國家都同心合力，有人趁機在其中搶佔德國讓出的伊朗市場，那不但使制裁達不到效果，而且會把制裁伊朗變成了制裁自己。txt電子書分享平臺

深夜忽聽巴渝曲，起剔殘燈酒尚溫。（11）

德國人的擔憂並不是杞人憂天，在德國參加制裁行動後，中國就輕鬆地變成了伊朗最大的貿易伙伴，拿走了德國主動放棄的市場。伊朗的石油也主要出口到亞洲的中國和日本，而美國最想打擊的伊朗經濟環節——外資對伊朗能源產業的投資，也出現了以中國為主、亞洲各國跟進的局面。

四十

德國人不是沒有試圖抗拒美國的要求。德國人表示理解美國對制裁的堅持，但美國和伊朗幾乎沒有什麼經濟聯絡，而德國既然有那麼多生意，有自己的苦衷，所以就不應該去完成比聯合國要求的制裁更多的任務。不過，美國不會接受一個“不”的答案，尤其是仍然有美國駐軍的德國。美國人的回答是，難道你德國政府堅持支援恐怖分子嗎？難道你要讓伊朗人繼續發展核工業，對猶太人進行“再一次大屠殺”嗎？這裡指美國把德國和伊朗做生意說成是支援伊朗，並把此事和當年納粹德國的滅猶行為並列，以“政治正確”的原則來迫使德國就範。

等到猶太人這張牌打出來，德國人就不敢再多嘴了。於是德國政府只好乖乖地將政府的出口信用保險取消，使出口伊朗的德國企業沒有了政府的收款保證。然後，美國財政部的官員繞過德國政府，親自上門，一家一家地敲開和伊朗有關係的所有企業，把一封封美國財政部金融制裁的恐嚇信送進去，大約在2007年年中，終於把德國對伊朗的出口打了下來。德國對伊朗的出口額在2005年同比增長24％，達到44億歐元，在2006年下降了7％，為41億歐元；到了2007年，因為美國的干擾，進一步下降了13％，36億歐元。本書寫於2008年6月，後因為美國勢力在2008年減弱，德國人的膽子大了點，使得2008年1—　9月德國對伊朗出口增長8�9％，達到39億美元，但仍然落後於2006年的水平。——編者注

德國人所能做的就是馬上把其他“犯法”者指出來。德國媒體大篇幅報道了法國標緻、雷諾和道達爾等大企業繼續在伊朗運作的事情。德國外交部還公佈了美國企業如微軟、卡特彼勒、可口可樂和百事可樂等，都以迪拜分公司的名義在伊朗運作，卻又不受美國製裁的影響。形成強烈反差的，就是在德國對伊朗出口大幅度下降的同時，中國的對伊出口卻是大幅度上升。如果美國不能解決這個問題，德國人就會大喊不公平。

那麼美國如何解決這個問題呢？制裁朝鮮的後遺症還沒有解決，這次似乎應該有不同的方法。美國原先的考慮是，利用歐洲的銀行對中國同業施加壓力，讓歐洲銀行對中國的幾大銀行說，如果你不停止和伊朗人做生意，我們再和你做生意就會被美國財政部制裁，最後不敢和你繼續玩，你覺得伊朗那一點生意值得犧牲我們之間的大生意嗎？計劃得倒是不錯，但歐洲的銀行沒有人願意出這個頭。於是美國財政部繞過中國政府，偷偷威脅這些中國的銀行，要在他們的美國業務中下絆馬索，讓這些銀行自己考慮考慮。

美國主要想打擊伊朗利用信用額度（Line　of　Credit）做生意的經營方式。由於美元為基礎的企業信用最終要在美聯儲的紐約分行結算，美國就可以很容易地知道，哪家國際銀行在為伊朗企業提供信用支援，就可以威脅這些銀行使它們的美元生意受到打擊。結果，中國的銀行也不想得罪美國人而影響自己的生意，就減少了對伊朗企業的信用支援，結果