大國遊戲

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法。不會有人出來教育美國無知的民眾，正是這些文明的外交官曾經在一個主權國家發動政變推翻民選政府。美國隨後由特種部隊進行冒險救援的軍事行動，以失敗而告終，最後只能在兩伊戰爭中，靠偷偷給伊朗武器才把人質換了出來。

今天我們回頭看這段歷史，自然有不少感慨。其中一點就是為什麼當時在伊朗能有那麼強大的親英力量，而且可以強大到推翻一個國家政府的程度。伊朗人對於英國人的用心是非常清楚的，有一句伊朗諺語說，假如你走在路上，被一塊石頭絆倒，那塊石頭一定是英國人放的。但在英國的長期統治下，手段高明的英國人已經培養出一批伊朗的“英國人”，一旦需要為英國利益而動作，他們就積極響應。尤其是言論自由下的英文報紙裡，充滿了英國情報人員透過媒體散佈的謠言。

其實同樣的情況也在印度出現過。印度在1947年獨立後，以尼赫魯為首的政府希望能夠透過不結盟運動而確立印度的國際地位，而印度本地的精英“英國人”就運用其力量，大舉攻擊印度政府的外交政策，強烈要求印度參加其宗主國英國參與的北約，給印度的外交政策造成了極大的困擾。

中國在收回香港時也面臨著同樣的問題。好在中國政府曾經有在新疆，尤其是伊犁地區的教訓，也有在1962年“伊犁事件”之後清除俄國這裡指前蘇聯。——編者注影響的經驗，所以在香港的處理上，虧吃得要小一些。另一個因素是英國的勢力今非昔比，而中國也不像當年的伊朗和印度那麼好欺負，經過了基本法解釋權一役，英國就不再敢亂來。此役，本來為英國人掌控的香港法院（最高法官中9佔4，上訴法官中21佔11，還不包含香港“英國人”）企圖以法律至上的名義，搶奪基本法的最終解釋權，並以此限制中國掌控的香港特區政府的施政，被中國在法理上擊退。txt電子書分享平臺

深夜忽聽巴渝曲，起剔殘燈酒尚溫。（10）

圖4�520世紀伊朗歷史上的三位領導人。

左：摩薩臺首相；中：巴列維國王；右：霍梅尼教長

有意思的是，伊朗和印度兩國都用了二十餘年時間才把親英勢力徹底清除，而中國在1997年後，在香港開展了以中學生為主的國家意識教育，2017年可*特首，這無疑是一個聰明的做法。到那時，中國已經成為一個世界級大國。

圖4�61979年當時的美國副總統老布什迎接美國使館人質歸來

三十九

美國對伊朗的經濟制裁，主要是利用世界金融體系中美元的特殊地位，破壞國際經濟遊戲規則，逼迫世界各國的銀行和企業犧牲經濟利益來實現美國的外交政策。

本來一個合法的制裁需要來自聯合國安理會的授權，但是很明顯的是，由於中國和俄羅斯在制裁伊朗問題上和美國具有很大的分歧，最後各方爭論、協商和妥協的結果，自然和美國的期望值距離太遠。於是美國通常會自己搞一套更為嚴厲的制裁計劃，希望透過在世界金融體系裡的主導地位，將國家權力變成一己的私器而為所欲為，甚至不惜摧毀這個世界金融體系。

為防止國際犯罪集團利用世界金融體系進行跨國的犯罪，如走私和販毒等，美國財政部被授予了可以對世界金融體系中的各國企業，尤其是參與洗黑錢的銀行調查的權力，並根據調查的結果而宣佈制裁，制裁措施包括將違法的銀行趕出國際金融體系。其中最具殺傷力的武器，就是任何和疑犯有經濟瓜葛的銀行都會被列入制裁的黑名單，而其他銀行通常會因為不想失去利潤豐厚的美元生意，被迫自動斷絕和美國財政部想要打擊的銀行的聯絡。

可想而知，在“9？11”後的國際新形勢下，美國國會很快就透過了由後來的*黨競選候選人、參議院議員克里提議的法案，利用美國財政部在世界金融體系中的特權，打擊恐怖主義金融犯罪活動。本來，這個舉措也不是太過分，但是美國政府裡的聰明人士，馬上就想到了用這個手段來達到軍事上無法做到的外交目的。首當其衝的就是朝鮮，但是美國在操作過程中卻事與願違，在企圖用澳門匯業銀行殺雞給猴看，來迫使中國銀行機構切斷與朝鮮的經濟聯絡的計謀中，最終徹底搞垮朝鮮的目的沒能實現，卻把朝鮮逼得實驗了原子彈，這讓美國的東亞外交陷入了危機。

美國兩黨並沒有認識到這種玩法的危險性，繼續如法炮製用來對付伊朗。領導這一行動的是美國財政部的恐怖主義金融情報辦公室（Office　of　Terrori*　and　Financial　Intelli