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，不能下令處死任何貴族以及禁衛軍將直接由樞密院指揮等。
這些條件，比起彼得大帝時的皇權，安娜·伊凡諾夫娜幾乎等於無權可言。
但這個女人壓抑不住想當女皇的迫切願望，不顧一切地在保證書上寫道：“我答應無保留地遵守這些要求”。
當保證書籤署完畢時，安娜的身份就不再是小小的庫爾蘭公爵的遺孀了，而真的當上了女皇。
政治聯姻（5）
最高樞密院的決定引起了貴族的普遍不滿，他們害怕政權落入樞密院之手而損害自己的特權，所以當安娜1730年2月15日風塵僕僕到達莫斯科時，一些貴族紛紛進宮向安娜講樞密院的壞話，慫恿安娜女皇撕毀與樞密院達成的君子協定，禁衛軍官們也不想受樞密院控制而保證支援安娜女皇。這就使鬥爭白熱化了。
此時剛上任的安娜認為獲得了多數貴族的支援。地位已經鞏固。於是，便命人取來她曾簽字的協定書，當著樞密院最高大臣的面撕成了碎片，扔在他們的臉上。
部分貴族和禁衛軍隨後發動政變，宣佈安娜接受專制君主稱號。
女皇首先下令解散最高樞密院，嚴厲制裁有關大臣，並將以前得到彼得一世重用的顯貴們逐出京城。
她在位10年間，約有兩萬人以上被流放。
為了獎勵參加政變的貴族，安娜建立了貴族士官學校，貴族子弟畢業後可以立即升為軍官，同時貴族的服役期限也被減為25年。
卻說安娜雖然專制，但並不關心國家大事。
在她當女皇期間，真正掌握大權的是女皇從庫爾蘭帶來的廷臣、德意志貴族比隆。
比隆雖然沒有受過高等教育，且為人既狡詐又愚蠢，但他卻使德意志貴族們在宮廷中佔據了重要位置，掌握著俄國政府外交政策和軍權。
當時兩個重要禁衛軍兵團的軍官多數是來自波羅的海沿岸的德意志貴族。他們瞧不起俄羅斯人，不學習俄語，完全按照自己的方式生活。比隆還把勒索來的錢財送到庫爾蘭買地，為家人購買珠寶和綢緞。
安娜女皇對這一切卻熟視無睹，自己整天也揮金如土，沉湎於宴飲遊樂之中，把聖彼得堡的冬宮變成了封建莊園。
她周圍的人對她卑躬屈膝、阿諛逢迎。貴族們說她“愛好清閒、無所事事，一切任憑大臣專斷。”內閣大臣們更認為女皇“是一個傻瓜，無論怎麼上奏，也得不到她的任何指示”。
俄羅斯被德意志化了，因此大批德意志冒險家、投機者湧向俄羅斯，從皇宮到各地官府都充滿了形形色色的德意志人。
這下激怒了俄羅斯貴族，他們幾次試圖政變，但都受到了比隆和女皇的殘酷*。許多有不滿情緒的人被秘密審訊，重則被處以死刑。功績卓著的內閣大臣沃倫斯基也未能倖免，於1740年被送上斷頭臺。
安娜是個獨身女人，沒有兒女。因此安娜·伊凡諾夫娜生前就指定侄女安娜·利奧普爾多夫娜的幼子伊凡·安東諾維奇為繼承人，並任命比隆為攝政王。
1740年10月，安娜女皇病故，剛滿3個月的繼承人即位，稱伊凡六世。
伊凡六世即位後，攝政王比隆成了一統天下的實際掌權者。
當時俄國政府內的德意志要員們眼看全國上下對比隆日益不滿，唯恐這種情緒會發展為抗德鬥爭，便決定以比隆為犧牲品保全自己的利益。
1740年11月8日，慕尼墨元帥率禁衛軍逮捕了比隆，宣佈安娜·利奧普爾多夫娜為攝政王。
她生於1718年，1739年嫁給布倫瑞克的德意志公爵安東，次年生下伊凡六世小沙皇。
這個女人萬萬沒有想到，兒子在出生了3個月就當上了沙皇，而自己一夜之間成了攝政王。
可是幸運的安娜其實不具備管理龐大俄國的能力，對於突然從政也毫無興趣。
她上任後，國家的實權完全由參加政變的德意志貴族奧斯捷爾曼控制，此人成了實際上的攝政王。
當時俄羅斯的幾個重要職位幾乎全部為德意志貴族們所把持，然而這些人內耗嚴重，互相爭鬥，從不考慮俄羅斯人的利益，激起了俄羅斯貴族的極大憤怒。
他們不願意看到俄羅斯人的國家受一些有德意志血統的人來統治。於是又一場鬥爭開始了，禁衛軍官兵在內部發起了一個保衛俄羅斯傳統和尊嚴的運動，他們計劃擁戴彼得大帝的女兒伊麗莎白·葉麗扎維塔去奪取政權。
不久，安娜·利奧普爾多夫娜發
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