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、大學、財團等等構成國民財富基礎的資本急劇縮減。可以預計,今後將出現大幅度增稅和社會性服務下降。
總決算
種類繁多的債務在各式各樣的地方不斷累增,而隱性債務數額比它更為龐大,因此,沒有人能夠掌握準確的負債金額。《讀賣新聞》在論國家負債總額的專題特刊中如此評論:“赤字不僅牽涉到一般會計,同時還與38種特殊會計專案、被稱為“第二預算”的財政投融資計畫、甚至地方財政系統中也有連鎖關係,極其錯綜複雜。它就像巨型怪獸一樣膨脹起來。”
下面來看一看具體的資料。1999年度日本財政年收入短缺額僅“第一預算”一項就達到了31兆日元,令人震驚的是這佔到了年支出額的。要是考慮佔GDP比重的話,日本赤字額佔到了GDP的10%。 OECD成員國赤字的平均水平為,日本遠遠超出了這一水平。就連發達國家中財政赤字額僅次於日本、位居第二的法國,也不過佔到其GDP總額的。
如果再加上長期債務,日本的累計債務額就達395兆日元、佔GDP的72%(附帶說明一下,美國聯邦政府的負債總額佔其GDP的64%)。不僅如此,各地方政府的年收入短缺額達160兆日元,這部分金額也不能不計算在內,如果把它加入到國家債務,合計就達到555兆日元,一躍而至幾乎佔到GDP的97%。
此外,還有日本國有鐵路清算事業部、財務省的預算操作、林業廳、國家道路公用事業公團、都市基礎整備公團等部門向出現財政缺口的政府部門進行財政融資造成的隱性貸款、高達數兆日元卻未納入正規預算體系的“政府短期證券”,把這些全部加在一起,債務總額就達到GDP的。日本的這一負債情況比因高負債而臭名昭著的義大利還要嚴重,成了OECD20個成員國中負債最高的債務大國。
單是上述情況就已然十分嚴重,此外還存在著虛假會計報告。只要試著向政府機構有關方面投下一塊小石子去攪亂表面看似平靜的執行秩序,就能激起大浪,荒謬可笑的財務問題將會一一浮出水面。據某一計算,假如糾正特殊法人、公益法人會計賬簿中的虛賬假賬,日本的負債總額將上升到GDP的150%。牛津大學的經濟學家戴維?阿舍()認為,如果加上財政投融資計畫中產生的債務及養老基金中的未達款項,日本負債總額的實際金額可能為1 100兆日元,即GDP的250%。
富裕的秘訣
直到最近,經濟學家都認為,讓像這位汽車工程師一樣的人們犧牲利益沒有什麼不對,因為儲蓄利息率越低,企業就越容易獲得低成本的資金。如此,節儉度日被宣揚為美德,將利益反還給國民就被不容分說地斥責為對國家資源的浪費。
19世紀英國小說家奧斯卡?王爾德()曾把歷史學家的頭腦比作舊貨店:“到處都佈滿了塵埃和古董,每件商品西都標著與其本身價值不符的高價。”日本就像是這樣一個店。如果所有東西都標上高價而與商品本身價值不符,那就會耗資巨大而獲益甚小。換言之,就是資本效率低下。
做一個簡單計算就可以明白箇中奧秘。假設日美利率差為10%,那麼,即使只有相當於日本人1/3的美國人去儲蓄,但大概過20年美國人的儲蓄餘額就與日本人持平,再過10年就將變成日本人的2倍。當然,這種計算過於簡單,實際上,個人儲蓄利率上的差別較小,而養老金基金的息差就較大。由此,我們就明白了美國人之所以能夠浸泡在泡沫浴裡暢飲香檳,而財富增長卻比日本人快的原因了。這裡並沒有什麼好奇怪的,這就是複利原則,只不過是資本的不變定律罷了。
第八章 總決算之日:貸款(2)
世界第一的老齡化社會
標誌性工程等等,政府部門的賬單不斷累積,另一方面,在人們看不到的地方,更為嚴峻的問題正在不斷惡化,那就是儲備金不足的保險、醫療、養老金、社會福利等領域資金嚴重不足,它就好像怪獸哥吉拉,相比之下,國家債務、財政投融資計畫、特殊法人只不過是小小壁虎罷了。
產生上述問題的原因在於日本人口結構的變化,即日本一躍成了世界上最大的老齡化國家。出生率下降到千分之(是目前世界最低水平,而且預計在10年內還將進一步下降到千分之)。1997年,65歲以上老人佔日本總人口的比率超過了17%,超過了瑞典成為發達國家之首。預計到2020年這一數字將達到25%,同年,美國將達到15%,中國為9%,韓國是10%。
社會不