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把自己分到的這個領地再分出去,分給誰呢,分給他的叔叔,他的兄弟,這些人就叫做大夫,分給大夫的這塊地方叫什麼呢?叫家。天子、諸侯、大夫都是世襲的,他們的爵位都由他們的嫡長子去繼承,天子是天的嫡長子,那麼下一任天子是天子的嫡長子,下一任的諸侯是諸侯的嫡長子,下一任的大夫是大夫的嫡長子,那麼不是嫡長子的呢?那些庶子們怎麼辦呢?天子的庶子就做諸侯,諸侯的庶子就做大夫,大夫的庶子就做士,士就沒有地盤了,但是有地位,他是貴族,因此當時就有四個等級,天子、諸侯、大夫、士,這都是貴族。那麼到了士以下那就不是貴族了,叫庶民。天子分給諸侯的這塊地方,這個領地或者領土,這個叫做國。在這個時候國和家是兩個概念,家是大夫的,國是諸侯的,天下是天子的,處於當中這個環節的國,它是有著獨立主權的,雖然是天子分封的,但是它有獨立的主權,它有獨立的財權,它自己收賦稅,它有自己獨立的軍權,它自己組織軍隊,它有自己獨立的政權,它自己管理這個國家,這個天子不管的,它還有外交權,國與國之間可以進行外交活動,可以聯盟,可以媾和,可以交戰,可以通商,所以在西周這個時候諸侯國是獨立主權國家,這些獨立主權國家組成了一個聯盟共同地尊奉全世界的世界王就是天子,周天子,周天子實際上應該解釋為世界王。所以封建制的特點是什麼呢?一個天下,許多國家,獨立主權,共奉天子。那麼郡縣制的特點是什麼呢?郡縣制是邦國制時代的國和家合併了,變成了國家,國家又和天下合併了,因為秦滅六國以後,天下只剩下一個國家了就是秦國,所以秦始皇才說,我不能再稱王了,因為只有一個國家了嘛,我要當什麼?我當皇帝,我是第一個皇帝,所以叫始皇帝,開始的皇帝,以後叫二世,三世,四世,五世,百世,千世,萬萬世,他當時是這麼打算,所以這個時候是一個天下,一個國家,那麼原來的國和家變成了什麼呢?就是諸侯的國,大夫的家,它變成什麼呢?變成郡和縣,這個時候整個政治體制是中央政府、郡、縣,就叫做一個天下,一個國家,中央集權,分級管理,這就是帝國制度,因為它是以皇帝為唯一的國家元首的一個制度,所以我們稱它為帝國制度。第二點區別政治形態,邦國制的政治形態是什麼呢?貴族政治,帝國制的政治形態是什麼呢?官僚政治。為什麼呢?因為在邦國時代,天子、諸侯、大夫、士都是貴族,治理國家的就是這四個等級的貴族,他們是世襲的,所以是貴族政治,貴族政治的特點是什麼呢?是自己管自己的事,天子為什麼要管理天下呢?天下是他的。諸侯為什麼要管理國呢?國是他的。大夫為什麼要管理家呢?家是他的。士管什麼呢?士管自己,因為士沒有領地,沒有不動產,那他管好的是自己,所以士的工作是什麼呢?修身,管自己嘛,他修了身以後幹什麼呢?他去幫助大夫治理他的家叫做齊家,幫助國君治理他的國叫治國,幫助天子去治理他的天下叫平天下。修身齊家治國平天下,修齊治平,它就是從這兒來的,所以這是貴族政治。而且貴族政治因為是自己打理自己的家事、國事、天下事,不領薪水,也不是職業,現在這個家啊、國啊、天下啊,這個概念變了,郡縣的長官不再是世襲的了,是中央政府任命的官員,官員是一種職業,是領薪水的,那麼這樣一種政治呢就是官僚政治,由此才形成了什麼官場,官場潛規則、官場作風、官僚主義,它都是因為這個制度變化產生出來的,他們是皇權的職業代理人,官僚是皇權的職業代理人,因為這個時候天下一統了,整個天下只有一個國家了,天子就是皇帝,或者皇帝就是天子,皇帝不能親自來管這麼多地方,這麼多事情,他要找代理人,這個代理人就是官僚,叫做官員代理,就是帝國制度的特點是中央集權、官員代理,他是代行皇權的,這是不一樣的,這就是貴族政治和官僚政治。貴族世襲,官僚任命,這是第二點區別。
畫外音:前面易中天先生為我們講了邦國制和帝國制的兩點區別,邦國的國家制度是封建制,帝國的國家制度是郡縣制,邦國的政治形態是貴族政治,帝國的政治形態是官僚政治。那麼除了這些區別以外,邦國制和帝國制還有什麼區別呢?
第三點區別呢是統治階級的不同。邦國時代的統治階級是什麼呢?領主階級。帝國時代的統治階級是什麼呢?地主階級。那麼領主和地主有什麼不同?領主的特點是有產權、有治權。國是天子封給儲侯的,家是諸侯封給大夫的,大夫擁有一個家,就是“采邑”了,這個家就是他的,這個地就是他的,這個地上的人民就是他的子民,他可以統治,他可以治理,他擁有獨立主權