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“這是我國保險業的一件大事，是保險業發展史上的一個里程碑。”來自保險監管高層的聲音稱。
“國十條”授予了一柄新的尚方寶劍，而保險行業的天空從來未有如此高遠。
這把尚方寶劍得來不易。
2006年春節過後不久，保監會協調中財辦、中農辦、發展委、財政部、勞動和社會保障部等14大強勢部委，組成起草小組，草寫“國十條”，最終還是由保監會捉刀《國務院關於保險業改革發展的若干意見（代擬稿）》，並上報國務院。
連結：“國十條”
一、充分認識加快保險業改革發展的重要意義；
二、加快保險業改革發展的指導思想、總體目標和主要任務；
三、積極穩妥推進試點，發展多形式、多渠道的農業保險；
四、統籌發展城鄉商業養老保險和健康保險，完善多層次社會保障體系；
五、大力發展責任保險，健全安全生產保障和突發事件應急機制；
六、推進自主創新，提升服務水平；
七、提高保險資金運用水平，支援國民經濟建設；
八、深化體制改革、提高開放水平，增強可持續發展能力；
九、加強和改善監管，防範化解風險；
十、進一步完善法規政策，營造良好發展環境。
“國十條”檔案下發之前，5月31日，國務院第138次常務會議專門聽取了保險工作彙報，原則上透過“國十條”；6月26日，保險工作座談會同日召開，國務院領匯出席會議，還邀請各個部門以及各地分管金融負責人參加。
“聽一次彙報，發一個檔案，開一次會議”，成為當年保險行業的“三個一”工程。
回溯中國改革開放以來各個行業的發展，兩個輪子必不可少，一個市場，一個政府。只有兩個輪子都轉，這個行業才能獲得快速的發展。
經歷20多年的“進化”之後，保險市場的輪子已經飛速運作，超百萬人的銷售大軍活躍於城鄉，上億人購買了各種形式的保險產品，但是，保險行業遭遇的問題，似乎沒有辦法於保險體系之內解決。
表12…1 2001—2006年中國保險業保險投資收益
表12…1 2001年部分發達國家保險投資收益
資料來源：根據公開資料整理。
於國家的高度，保險究竟如何定位？於保險行業的角度，如何突破壓在頭上的“三座大山”——保險投資侷限，綜合經營桎梏，保險行業形象不良？
和“新興貴族”的證券基金，以及“地主老財”的銀行相比，保險還是讓人道不清，說不明。
“國十條”不僅為保險正名，突出保險的社會穩定功能（“保險業是金融服務業及中國社會保障制度的重要組成部分，對發展穩定和諧的社會有著重要的作用”），而且“要將保險教育納入中小學課程，普及保險知識，提高全民風險和保險意識”。
“國十條”開啟了保險投資的一片天空。
“國十條”規定：“在風險可控的前提下，鼓勵保險資金直接或間接投資資本市場，逐步提高投資比例，穩步擴大保險資金投資資產證券化產品的規模和品種。”
“國十條”一落地，A股市場笑臉相迎。
（6月26日）週一上證指數上漲27。74點，深成指數上漲90。67點，大盤已經連續“八連陽”。市場當時估計，僅僅依託“國十條”，保險業將給證券市場帶來不少於600億元的資金。
保險資金獲得其他行業不能比擬的投資路線圖，保險資金投資不動產、創業投資、參股商業銀行，以及保險資金境外投資也不再成為禁區，綜合金融的佈局也不再遙不可及。
就在“國十條”正式頒佈的第二天（6月27日），中國人壽就“迫不及待”地出資46。45億元人民幣購買中信證券定向發行的5億股股權，完成了中國證券市場史上最大的一筆股票投資交易；中國人壽險（集團）和中國人壽，還以每股9。29元的成本分別認購1。5億股和3。5億股，成為中信證券第二大和第五大股東，這筆交易讓中國人壽在牛市中賺得盆滿缽滿。
這一年開始，中國人壽加大對於股權投資的力度。這樣的調整，使得中國人壽最大程度分享了近兩年超級牛市的盛夏果實。
“國十條”頒佈的第三天（6月28日），平安保險接力跑。香港平安資產管理
