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有什麼公務人員了,用陪同我考察的張先生的話說,美國人的臃腫只是臃腫在該臃腫的地方了。

一個學區的財力狀況一旦豐厚,他們立即就會想辦法增加學校的支出。在美國,這是一個很普遍的現象。我到西雅圖的時候,當地教育委員會的委員們,正在商量給每個學校新增一名護士,因為,他們今年的稅收有所增長;在洛杉磯的一個學區,他們為初中二年級每個班級新配了一名數學輔助教師,因為,他們認為,這個年齡的孩子學習數學會面臨很大的困難,而一旦財力好轉,就應該“把錢用在刀刃上”。

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教育資源就在我們身邊(3)

對校長和教育局長的聘任,則更是被居民所看重的。在牛頓市,無論遇到哪位市民,他們都會向你談到他們的教育局長楊傑夫。這是一位畢業於哈佛大學教育學院,在美國東海岸很有影響的教育行政官員。市民很自豪的是,因為他的到來,本地區的房產大大增值,已經成為大波士頓地區最有人氣的社群了。楊傑夫局長年薪為15萬美元,比牛頓市市長的年薪還高出3萬。在市民眼裡,市長不過是管理治安和消防,而教育局長才關乎他們的未來,即使沒有孩子,也關乎他們房產的價值。

西雅圖的一位華人聯合會召集人告訴我,美國納稅人之所以願意把錢交給政府,從某種意義上說,教育孩子是他們最為重要的理由。他還告訴我,他所在的社群近年稅收情況不好,學校一些學科沒有了輔助教師,為此,家長委員會正在發起倡議,要社群的居民為學校捐款,每人300美元,用以解決聘用數學輔助教師的薪金。

附錄:美國教育局長的標準

美國學校管理者協會與全國學校董事會於1980年首次聯合召開會議,爾後又相繼於1992年和1994年召開會議,共同制定了有關教育局長的角色和責任的指導方針。

為了進一步解釋教育局長是一種職業,美國學校管理者協會標準委員會確定了一系列的職業標準(AASA,1993)。委員會說:“所有教育局長都應該符合8條職業標準。”教育局長的職業標準可以歸結如下:

標準1:領導與社群文化。這一標準強調執行領導才能、洞察力、塑造學校文化與氛圍、授予他人權力以及對多元文化與種族的理解。

標準2:政策與管理。這一標準以與董事會共同工作程式的確定,社群政策、標準與規章制度的制定,以及美國民主社會公立學校管理的描述為核心。

標準3:交際與社群關係。這一標準強調向社群和媒體清楚且有效地解釋地方區域的構想與意圖的能力;還強調對社群反饋做出的反應以及達成一致意見以強化社群的支援等。

標準4:組織管理。這一標準要求蒐集、分析和使用有關政策資訊的能力,發現與解決問題的能力以及設計解決問題方法的能力。它還強調有質量的管理以滿足內外消費者的期望以及資源的配置。

標準5:課程規劃與開發。這一標準檢驗的是教育局長為提高教學而進行課程戰略計劃設計的能力,運用認知發展理論的能力,使用有效可靠的效能指標的能力等。

標準6:教學管理。這一標準衡量的是對有關學習與教學策略的研究能力和成果,以及讓學生成績最最佳化而整合資源的能力。它還關注將研究發現與最有效的經驗運用於課程的能力等。

標準7:人力資源管理。這一標準評價的是有關確定教職員工評價與評定的能力,以及建立監督提高工作效率體系的能力。它還要求解釋和應用有關人事篩選、發展、留任與解聘等合法要求的能力。

標準8:領導的價值觀與倫理觀。這一標準強調的是理解並塑造擁有適當的價值體系、倫理觀和品行端正的領導。它還要求教育局長具有對多元文化和種族的理解,並要求他們與社會機構和人力服務部門進行合作,以幫助每個學生成長和發展為一個有責任、有知識的公民。

等一等自己的靈魂(1)

2005年5月15日 星期日

美國土著人有個習慣,每逢外出旅行,走兩天,就要停下來休整一段時間。用他們的話說就是,走得太急了,怕自己的靈魂跟不上來,所以要“等一等自己的靈魂”。

其實,儘管我們不敢說自己走得太快,但也的確需要學一學美國的土著人,“等一等自己的靈魂”。

訪學的最後一天,一個人坐在客廳裡,靜靜地想著30多天裡親身經歷的大大小小的事情。

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