新世界1620

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稱這是科工委的職權處理範圍，直接對參議院負責。該開發專案不受曼城市法院管轄。

這就奇了怪了，參議院什麼時候有權力指示一個科工委干預國家的正常經濟建設專案？包子圖沒有直接給出答案，而是抬出了《國家安全法》，再一頓詳細解釋，整個國會大會的議員們這才恍然大悟。

不得不說是上帝偏愛瓜德羅普島。這座加勒比海邊緣的島嶼上分佈著極其重要的樹種：愈瘡木。愈瘡木，又叫鐵黎木。是一種在後世極為重要、也極為珍惜的機械工業和造船業木材資源。

鐵黎木硬度不遜於鋼鐵，長埋地下或侵泡水中也不會腐爛變形，具備極強的自潤滑性和耐腐性，就連白蟻和海蟲等強腐生物都無可奈何。鐵黎木在機械工業用材中的有著幾乎不可替代的用途，往往用來加成最重要的耐磨零件和軸承材料。而在造船業中，用鐵黎木製造的船舶螺旋槳軸承、軸瓦、滑塊，比大多數金屬合金都要靠譜。

但鐵黎木的生長又是極為緩慢的，數十上百年也不過碗口粗，如此重要的樹種，自然是科工委全力以赴保護的戰略資源。國防部根據《軍事防務輸出限制法案》和《國家安全法》，更是強烈要求政府內閣禁止私營企業開發。

其實國內並沒有法律規定私營企業不能參與貴重自然資源的競爭開發，但惟獨《國家安全法》裡有這麼一句：任何對國家軍事或戰略安全構成威脅，或造成重大影響的商業行為，非國會授權都應禁止。

這項內容定義的授權方不是政府，是國會。而科工委又是屬於國會下屬的國家重點機構，專門提供各類國家發展的核心意見，直接對參議院負責，自然是有權力干預了。

要禁止，但又要利用，那就只能掌握在國家手裡了。如此一來，國營農林漁牧集團就理所當然地在現階段擁有瓜德羅普島及周邊若干小島上的所有鐵黎木資源的合法壟斷開發權。但在科工委看來，最重要的是採取一種合理的開發與長久保護的政策，以防止出現後世全球嚴重缺乏鐵黎木的窘境。

最終華美木業公司只能吃下這個啞巴虧，都和國家戰略安全掛上勾了，你還能怎麼樣？看來要分上這麼一杯羹，只能等未來什麼時候國家把這些個萬惡的國企集團給私有化掉！

為了安撫受傷的華美木業公司董事會，國營農林漁牧集團這次放低了姿態，以轉承包的方式，將部分東島的普通林場交給了華美木業，好歹算是“內部協調”了一次。

總而言之，在軍方的不懈努力下，瓜德羅普蝴蝶島最關鍵的一半已經入手，相關開發計劃也隨之大規模展開。再之後就是移民部和民政部聯合推進人口擴充，力爭一年內將本地經濟發展所需的生產勞力逐步到位。

時間並不等人，“大西洋跳棋計劃”第二期的南非開普敦攻略要在1627年年底之前進行，能否順利達成目標，蝴蝶島的經營力度自然是重中之重。

除去本地優勢產業外，各行各業發展所需的燃料來源就顯得艱難了些。包括銅、鐵在內，蝴蝶島上的小型金屬礦點倒也有一些，但基本沒有煤礦資源，近現代工業大量需求的煤炭如果全從本土起運，那將是非常蛋疼的一件事。

所以代理市長張明澄打算不久之後親自前往巴西累西腓港一趟，推銷自己的建材商品的同時並獲取穩定的煤炭供應，順便為一件更加重要的事做前期鋪墊。

這件事，就是有關國會近年來一直爭議的《外籍勞工輸入法案》，簡單點說，就是披著光鮮外衣的奴隸勞工輸入。這個字眼無論怎麼美化，無論從哪個角度來看，都是張明澄等一干現代人權青年不得不睜一隻眼閉一隻眼的事情。

國家一天沒有透過正式的法案，那奴隸引進就一天不能進行。無論是採礦，林木採伐，還是農業種植，瓜德羅普蝴蝶島的經濟產業所需的大量初級勞力就沒法有效解決。軍方俘獲的加勒比人戰俘勞役，早就被國內各礦場瓜分了，甚至目前還在西島活蹦亂跳的加勒比人都被“預定”了。指望這些工作崗位用大量移民來填充，明顯是一種逼上絕路的選擇。

目前張明澄所能想到的辦法，就是學習“合法利用戰俘”的模式，繞開還在爭議階段的《外籍勞工輸入法案》，以企業“僱工”的名義，從歐洲大陸、中南美的西班牙或葡萄牙人手裡“僱傭”勞力。至於勞力原本的身份是啥、面板的顏色是啥都無所謂，而且“僱工”都是有合同工期的，時間一到就送回“僱主”。

如此拐彎抹角即當婊子又立牌坊的行為，大概也是國內資本家們所能想到的唯一方法了，而且也只能用在蝴蝶島這種海外