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、適當發放信用貸款。對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。二是簡化貸款手續。三是利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或上浮。
（三） 稅費減免優惠
對新辦的從事諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，對新辦的獨立核算的從事交通運輸業、郵電通訊業的企業或經營單位，對新辦的獨立核算的從事公用事業、商業、對外貿易業、旅遊業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，對到〃老、少、邊、窮〃地區新辦的企業，可以免徵或減徵一定年限、一定比例的所得稅。
2003年5月29日，國務院辦公廳下發《關於做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發＇2003＇49號），其中第四條規定：〃鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。凡高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費。有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保。〃
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第8節：蔞蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲上時…創業環境（3）
2003年6月，國家工商總局下發《關於2003年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》後，上海、天津、重慶、黑龍江、遼寧、吉林、安徽、江西、福建、廣東、廣西、陝西、甘肅、新疆等省市自治區紛紛出臺了類似政策，後來又陸續出臺了優惠貸款的政策。
2003年6月26日，財政部、國家發改委為切實落實國辦發＇2003＇49號檔案精神，鼓勵高校畢業生自主創業和靈活創業，下發《關於切實落實2003年普通高校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》，凡高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業（包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網咖、氧吧等）外，自工商部門批准其經營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費。有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保。
1。 從事個體經營的高校畢業生免交的具體收費專案主要包括法律規定的收費專案，國務院以及財政部、國家發改委批准的收費專案，具體包括：
（1） 工商部門收取的個體工商戶註冊登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑑證費、經濟合同示範文字工本費。
（2） 稅務部門收取的稅務登記證工本費。
（3） 衛生部門收取的民辦醫療機構管理費、衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、預防接種勞務費、衛生許可證工本費。
（4） 民政部門收取的民辦非企業單位登記費（含證書費）。
（5） 勞動保障部門收取的勞動合同鑑證費、職業資格證書等。
（6） 公安部門收取的特種行業許可證工本費。
（7） 菸草部門收取的菸草專賣零售許可證費（含臨時的零售許可證費）。
（8） 其他登記類和管理類收費專案。
2。 各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准的涉及個體經營的登記類和管理類收費專案。
（四） 員工待遇優惠
一是員工聘請和培訓享受減免費優惠。在一定時間內，可在有關網站免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等。政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供培訓和測評服務。二是人事檔案管理免一定年限費用。政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案兩年。三是社會保險參保有單獨渠道。高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費視窗辦理社會保險參保手續。
大學畢業生享受創業優惠政策的辦理程式主要有：
從事個體經營的高校畢業生，應當向工商、稅務、衛生、民政、勞動保障、菸草等部門的相關收費單位出具本人身份證、高校畢業證以及工商部門批准從事個體經營的有效證件，經收費單位核實無誤後按規定免交有關
