大學生創業第一步

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〃冬天來了，春天還會遠嗎？〃那麼時代近了，成功還會難嗎？

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第6節：蔞蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲上時…創業環境（1）

第二節　蔞蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲

上時……　創業環境

〃成功的90％取決於環境，個人努力只佔10％，但這10％你錯過了，給你90％的環境也沒有用。機會不會等人，你在尋找它的同時要去培養自己的潛力。我的理想並不是做一名企業家，而是做一名醫生，但環境不允許我成為醫生，30歲的時候我還很壓抑，33歲來到特區，給了我一個環境，我就成功了。〃

以上是萬科公司董事長王石的成功感言。雖然他對於環境的理解未必人人贊同，但我們也許不會否認，環境在個人創業過程中起著不可忽視甚至在某些情況下發揮著決定性的作用。創業當然不可一蹴而就，但好的環境會讓我們順風順水，而壞的環境也可能使我們事事皆空。

2005年央視《對話》節目現場，作為特邀嘉賓的張樹新女士的一段話發人深省：〃我覺得還是很高興，就是說，今天中國的創業環境真的開始有一些人，不像十年、二十年前，其實他們真的具備海外矽谷一樣的一些基本創業環境了。他們可以憑著技術、憑著理想、憑著一個想法，然後今天就可以做出些企業來，也許不會走那麼多顛簸和波折的路，這是個（值得）高興的事情。〃

的確，這是一件值得高興的事情。

因為一個可以看到的事實是：雖然大學生的創業環境還不完全成熟，還存在這樣那樣的問題，但與就業相比，還是出現了許多較好的變化。

具體而言，大學生創業環境的改善主要表現在以下幾個方面。

一、我國的創業法律環境不斷改善

與我國的其他各種立法一樣，有關創業的立法也經歷了一個由不完善到逐步完善的過程，在這個過程中，法律對於大學生創業活動的保護作用日益彰顯。

1999年8月，《中華人民共和國個人獨資企業法》出臺，這是我國繼《公司法》、《合夥企業法》之後所制定的第三部涉及規範私營企業市場主體的法律，至此，我國關於私營經濟的3種主要形式……　獨資企業、合夥企業和有限責任公司的主體法律已經基本完備。《個人獨資企業法》最引人注目之處，在第八條中明確規定，只要有必要的從業人員以及有出資、有合法的企業名稱、有固定的生產場所等，就可以申請註冊為個人獨資企業。這就廢除了原先不規範的按照僱傭工人數來劃分個人獨資企業（僱工8人以上）和個體工商戶（僱工7人以下）的規定。此外，《個人獨資企業法》還依據憲法明確規定，國家依法保護個人獨資企業的財產和其他合法權益。在第三章規定，任何單位和個人不得以任何方式強制個人獨資企業提供財力、物力、人力；個人獨資企業有依法申請貸款、取得土地使用權的權利。這預示著中國的個人自主創業將有一個更為寬鬆的法律和政策環境。

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第7節：蔞蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲上時…創業環境（2）

二、國家各項優惠政策的出臺使大學生創業的環境日益寬鬆

隨著大學生就業形勢的嚴峻和國家對大學生創業的重視，中央政府和各地方政府又出臺了一系列扶持大學生創業的優惠政策。無疑，國家政策的驅動仍是大學生創業環境不斷改善的最重要原因之一。

2002年，教育部、勞動與社會保障部、人事部等出臺了鼓勵和幫助大學生自主創業、靈活就業的政策，同時加大了戶籍管理、人事管理、社會保障等領域的改革，以便與大學生創業機制相配套。

綜觀這些政策，可以把優惠概括為如下幾個方面。

（一）　註冊登記優惠

一是程式簡化。凡申請從事個體經營或申辦私營企業的，可透過各級工商部門註冊大廳優先登記註冊。申請人只需提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發營業執照，並在一定期限內按規定補齊相關材料。二是費用減免。除國家限制的行業外，工商部門自批准其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費、管理費和各種證書費。對申辦高新技術企業的，如資金確有困難，註冊資本達不到最低限額的，允許分期到位。高校畢業生從事社群服務等活動的，一定期限內免予辦理工商註冊登記，免收各項工商管理費用。

（二）　金融貸款優惠

一是優先貸款支援