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中華帝國向英國貸款是有極高戰略目的的，需要考慮到英國財政的償還能力。此時英國財政因為內戰緣故，只有一千萬英鎊左右，摺合龍幣四千萬銀元上下，但是每年要償還的本金和利息已經高達三千萬銀元，再借款給英國，英國的財政非崩潰不可。
基於這種情況，中華帝國政府的態度很慎重，生怕英國還不起錢。然而，查理一世病急亂投醫，竟然要用懷特島的永久使用權來換取五千萬銀元的緊急貸款。
所謂永久使用權就等於割讓給了中華帝國，只不過查理一世要面子，對懷特島依然擁有神聖主權，但是使用權已經完全交給了中華帝國政府。
當然，在英國這樣的私有制社會里，土地使用權屬於個人，沒有期限。而查理一世認為英國和中華帝國是同盟國關係，沒有核心利益衝突，這個同盟關係將會長遠持續下去，使得查理一世敢如此大膽的許諾給中華帝國利益。
懷特島的永久使用權令中華帝國政府怦然心動，懷特島對面就是英國最大的海軍基地朴茨茅斯，英國皇家海軍主力艦隊的動向完全在中華帝國的掌控之中。
不過，中華帝國也意識到了另外一個問題。查理一世這樣做，並不是沒有他的戰略目的。在查理一世看來，中英沒有核心利益衝突，懷特島的利益實際上等於強化了中英同盟關係。查理一世的深層戰略目的不論如何卻是將中華帝國綁上了英國的戰車。
當然，這種利益交換符合中華帝國當前的利益。英國作為一個孤懸歐洲大陸之外的島國，由他來作為中華帝國在歐洲的‘小弟’角色十分恰當。讓英國來當中華帝國在歐洲的打手，這個計劃立刻得到中華帝國皇帝的批准。
神武十三年夏，中華帝國皇帝神武大帝簽署特別法案——《中華帝國與英國安全法》。該法案類似後世美國跟臺灣的安全法，宗旨在於強化中華帝國對英國的安保承諾。法案是單方面的，中華帝國對英國提供類似“核保護傘”的軍事支援，強化同盟關係。
扶植一個兇狠的小弟隧成為中華帝國當前對歐洲的政策。
隨著查理一世批准了該項法案，中華帝國歐洲銀行立刻向英國政府提供五千萬銀元貸款。貸款分作三年支付給英國，用於英國皇家海軍的建設。
首批兩千萬貸款到賬後，英國皇家海軍立即展開了大規模的海軍擴建行動。由於英國擁有建造海上主權號戰列艦的相關技術，因此不需要進行從新設計新式戰列艦，直接按照海上主權號圖紙進行建造，定級君權級。
只不過，英國海軍使用的短管銅炮似乎在效能上不及荷蘭海軍的中型威斯敏特艦炮，為此英國海軍利用貸款向中華帝國海軍兵工廠訂造了三零式艦炮，用於裝備君權級戰列艦。英國海軍並沒有用過中華帝國的海軍艦炮，但是他們知道中華帝國海軍跟荷蘭海軍打過海戰，這種改進型的艦炮不會比荷蘭海軍的艦炮差。
不管英國人怎麼想，中華帝國對此十分樂意。出口艦炮給英國海軍，不但賺取金錢，同樣中式武器需要配備中式彈藥，這不是英國本土可以大規模生產製造的，因此將來還可以大規模的出口彈藥。如果英國海軍同別國爆發戰爭的話，單單是出口彈藥武器就可以大賺一筆了。
同樣，英國皇家海軍追捧中華帝國皇家海軍形式，頒佈相同的海軍法案和造艦標準。其中英國皇家海軍統一著裝中式海軍常服和戰鬥軍服，以佩戴中式手槍和指揮刀為榮耀。在軍徽和肩章設計上，除了一個米子標誌外，其餘和中華帝國海軍標誌沒有區別。
英國皇家海軍在形式上照搬中華帝國皇家海軍，在作戰思想上，也開始向中華帝國靠齊。為了強化英國本土軍官親華，中華帝國皇帝特批准中華帝國皇家軍事學院向英國開放，允許英國現役軍官和學生到中**校來進修和學習，進而打造一批親華軍官。
當然，這是中華帝國的長期戰略目標。當前支援英國海軍的目的卻是很明確，那就是針對荷蘭海軍而來。
沒有人知道中華帝國支援英國建設海軍的目的是針對荷蘭海軍，當即世界上只有神武大帝鄧浩楠心中有數，他似乎看到了英荷戰爭即將爆發的場面，他似乎更高興成為英荷兩國的命運使者，導演一場真正大戰的樂趣是最令鄧浩楠興奮的。
作為一次世界大戰的戰勝國，作為同盟國成員國，法國同樣不甘落後。只不過，法國在一戰中獲得了來自神聖羅馬帝國的領土和賠款，在財政上不像英國那樣差，因此不需要靠借款來籌備海軍。
法國國王路易十三去世後，法國皇帝路易十四年幼，除了在孔子
