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重慶具有一定的工業基礎,由於國企效益不佳閒散著大量的下崗工人並且重慶是中國農村戶口人數最多的城市,人民生活水平普遍偏低,將重慶直轄,由中央直接負責,扶貧會更有力。我在經貿部時跑遍了幾乎所有國家級貧困區,而到1997年重慶成為直轄市時,它居然還佔據了中國18個連片貧困區中的兩個,武陵山區和大巴山區的很多縣海拔都在2000米以上,土層薄,平整的土地少,難以維持人類生存。
不知怎麼我對山城重慶有一種莫名其妙的好感和興趣,可能是它太特殊了,和我去過的其他城市不太一樣的緣故,也可能是重慶直轄讓這個沉默了半個世紀的山城突然間又佔據了全體中國人的眼球。書 包 網 txt小說上傳分享
直轄市誘惑(2)
其實最早讓我知道這個城市的還是小時候電影裡看到的渣滓洞以及革命英雄人物江姐和許雲峰,還有就是《一江春水向東流》裡拋棄髮妻另尋新歡的張忠良。20世紀40年代,中國幾乎所有的軍事、工業、文化資源悉數聚集重慶,人口增長超過百萬。但隨著日本人的敗退,所有人都回了家,上海、南京、北京依然是中國的大都市,是號令和決策的中心,是文明的樣板,重慶只是戰時之物,風雲際會之後,又重新沉寂。時間很快將它還原成一座四川省下轄的普通城市。70年代,由於中國與蘇聯、美國關係都陷入惡化,當時的國家領導人認為第三次世界大戰即將爆發,提前進行的戰爭準備活動促成了三線建設,重慶也再次因為備戰而迅速囤積了大量的工業資源,成為中國六大工業城市之一,工業門類完備程度排名第一。但這一次,戰爭沒有爆發。中國迎來的是一步一步的對外開放。那之後的二十多年,東南部大片國土,在外來資本的支撐下發生了翻天覆地的變化,而重慶則默默無聞。90年代,有超過5000億美元的外資湧入中國,但流向重慶的外國投資卻不到70億美元。重慶依靠三線建設時期遷來的各種小工廠艱難地打發著日子,重慶人不停地抱怨,四川省政府拿他們的錢去建設成都。
據說,重慶直轄最初源於*的一句提議。1985年1月19日,當*在自己的故鄉四川走了一趟回到北京後,他對時任國務院副總理的*說,四川太大,不便管理,“可考慮劃為兩個部分,一個以成都為中心,一個以重慶為中心。”此後的12年裡,關於重慶直轄的各種方案不斷提出,不斷遭到質疑,人們懷疑,作為四川下屬普通城市的重慶有沒有經濟實力和資格跟北京、上海、天津並列?在生存資源匱乏、生態脆弱的長江上游建設一座超大城市,將要動用多麼大的資源?又會對長江,對中國產生怎樣的影響?但是,中國廣袤的西部需要用工業文明武裝起來,而工業文明最有效的方式莫過於建設龐大的城市。三峽工程的建設給重慶直轄帶來了前所未有的機遇,中央政府需要減少行政層級,保障從國庫下撥的移民安置資金安全地到達最底層。所有這些原因最終壓倒了一切質疑,重慶直轄終於在1997年成為現實。1997年的全國人大會議上,重慶直轄的方案以88%的得票率透過,相對於中國政治表決中慣常的95%以上的透過率,這個數字預示著人們對這個直轄市未來的擔憂,但不管怎樣,重慶的歷史就這麼展開了。
對於一座中國城市來說,行政級別的調整釋放的巨大能量是外國人很難理解的。直轄之初,重慶所能感受到的最直接的好處,除了官員職位的升級之外,就是財政收入分配方式的變化。1996年8月17日,中央政府決定,直轄之後,原重慶上繳四川財政的1�8億元不用再繳,由中央財政直補給四川,同時另給重慶市增加補貼1�5億元,這樣重慶就直接增加了3�3億元財政收入。除此之外,移民款、扶貧款等各種專項資金,重慶都得以自主支配。當然,除了這些直轄帶來的好處,相比於其他城市,重慶並沒有更多的政策優勢,甚至在金融、航空、鐵路、能源等領域依舊受制於國家各部委及能源、航空等中央企業的“西南大區”管理模式,並沒有享受到與其他直轄市、特區真正的同等待遇。 。。
直轄市誘惑(3)
在中國特色的政治體制下,政治資源的配備成了重慶發展最現實的動力。重慶直轄的魅力把我和家樂福吸引到了這片誘人的土地上。
當飛機降落在江北機場,走出狹小的機場出口,坐在當地產的奧拓計程車上,我馬上感受到了這座山城的獨特之處。我入駐的酒店是重慶賓館,當地人都叫它重賓,也算是當時最好的兩家酒店之一,另一家是南岸區的揚子江大酒店。夜幕中,當我從酒店出來,讓