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大連造船廠。
在一號和二號船塢裡躺著兩艘正在建造中的船隻，此時船體已經完工，正在進行最後的收尾工作。在船廠的記錄上，它是由中國農業部訂購的大型破冰船兼極地科學考察船。不過，從外形上看，雖然它的吃水較淺，艦體較寬，確實像破冰船，但它比正常的破冰船更修長些，中國方面的解釋這是因為兼職了科學考察船，需要增加空間。
好吧，這都是幌子，這兩艘船的本來面目都是海軍的“火力支援艦”<script type="text/javascript">reads();</script>。這種戰艦也不是什麼新鮮玩意兒，它其實就是中國版的“淺水重炮艦”。最早可以追溯到美國南北戰爭的“莫尼托爾號”，淺水重炮艦的詞源monitor就是出自於此。自從“莫尼托爾”號以來，這種大炮小船風靡一時，以後各種意義的淺水重炮艦發展軌跡又延續到了現在。在一戰期間，是淺水重炮艦的發展高峰，類似的戰艦在全世界到處都是，不但列強都造了這種廉價的玩具，就連那些小國也會弄上幾艘，假裝戰列艦裝點門面。
其中英美兩國造得最多，裝的炮也最大，而義大利卻是最有創意的，他們的淺水重炮艦是用浮吊和駁船改的，當然浮吊和駁船是沒有動力的，所以義大利人特意加了簡單的蒸氣機，航速為2-3節，比起英國貨、美國貨來要簡易得多。而且，照他們自己的分類，稱其為“機動炮臺”。也許比起淺水重炮艦的名稱，還是他們自己的更準確。但這種玩意兒不用說遠洋航行，就連近海也夠嗆。
在當時的海軍列強當中，唯一沒搞這種東西就只有中國和日本。日本沒搞是因為太窮，而中國沒搞是因為戰略不符，在中國海軍最初的發展計劃中，這種東西是根本不存在的。文德嗣看不上這種只能用於近海防禦的重炮小船，覺得它的價效比太低，畢竟大口徑重炮也是很貴的東西。在中國海軍的戰略中，近海防禦是由海量的魚雷艇、潛艇和飛機，以及岸防要塞炮群組成，海軍方面進行過多次演習和推演，結果都表明中國的“空潛快”路子是對的，近海防禦有這些東西就足夠了，根本沒必要去搞什麼淺水重炮艦。
在簽署華盛頓海軍條約時，各國就為這種東西要不要受限扯皮了好久。中國和日本因為沒有這種東西，所以強烈要求把它算入“主力艦型別”，應該享受同樣的限制。而英美法奧意等國就堅決不同意這種分類，他們認為這是一種防禦性質的武器，和魚雷艇一樣，不應該受到限制。而德國原本覺得這種東西可有可無，沒有表態。過後又一想，尼瑪不對，我家不是還有一大堆舊船要拆嗎？上面的炮正好用來造這種東西啊，贊成贊成。
最後還是雙方各讓一步，把這種船單列一類，即“淺水重炮艦”。規定其標準排水量不得超過一萬噸，且主炮口徑不得超過420毫米，主炮數量不得超過4門，航速不得超過20節，但總噸位不受限制。
在當時的中國海軍看來，只要限制了噸位和主炮數量，在超無畏艦已經普及的時代，這種偏科嚴重的玩意兒連前無畏都打不過，也就只能用於近海防禦，所以限制與否就不重要了，外國願意浪費資源去造，就隨便好了。而在英美法奧意等國看來，他們也只是想保住已經有的，並給那些即將退役的舊主力艦上的主炮找一條出路。
到了條約簽署後沒多久，中國才慶幸當時自己沒有堅持反對到底，把這種艦給廢掉。因為在戰後的幾次登陸實戰演習中，中國海軍發現，大口徑火炮的支援效果和價效比確實相當贊，儘管現在的中國有飛機有導彈，但是說到持續支援能力和價效比，卻遠遠不如大口徑火炮的岸轟。
在經歷了一戰的戰火考驗之後，各國都對烏龜流比較熱衷，列強們都在各個海岸要地改建或新修了好多烏龜殼。這些新一代岸防烏龜殼更加堅固，設計更加先進，火力點更加多而且更隱蔽，角度更刁鑽，並且注重了防空。很難在幾次空襲中全部解決掉，這就一個能夠提供持續火力支援的平臺。
並且。文德嗣的全球戰略中，下一場世界大戰中的登陸場將會遍及全球各地，如果只靠戰列艦幹岸轟的活，是肯定不夠用的，而且也不合算。如果用重巡幹這活，且不說它們那八英寸級的火炮威力堪憂，對新式烏龜殼傷害不大，就算價效比也不高，重巡的價格也是不便宜的。所以就需要開發一款裝備主力艦主炮的，廉價的火力支援艦。
於是，中國海軍腦洞一開，就把“淺水重炮艦”這種原本不在自己計劃內的戰艦給找了出來<script type="text/ja
