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舉行會談。隨後,宋子文與美國財政善後公司董事長瓊斯簽訂了5000萬美元的棉麥借款合同,並同意加入美元集團。國民黨政府用這筆借款,購買美國急欲傾銷的棉麥,實際上幫助了美國克服經濟危機,打擊了中國的農業生產,從中也部分解決了“剿共”的軍費。
華北事變後,英、美帝國主義對華問題態度漸趨積極,國民黨政府的對外政策也開始著重於努力尋求外援,加強與歐美主要資本主義國家的經濟聯絡。
1936年4月7日,中國銀行董事陳光甫一行抵達美國,與美國政府官員進行了長達40余天的談判。5月中旬,“中美白銀協定”正式簽訂,使法幣與美元聯絡起來,從而緩解了國民黨政府和美國政府在中國市制改革方面的矛盾。白銀協定簽訂後,美國政府決定收購中國白銀,並允諾提供美元外匯來穩定中國幣值。這樣,國民黨政府便透過向美售銀,換得大量的美元外匯。
同時,中美經濟聯絡的加強,擴大了美國的對華投資。1936年,美國在華投資從1934年的2。7億美元上升到3。4億餘美元。但是,白銀協定的簽訂,使美國透過購買白銀牢牢地控制了中國的經濟命脈。
國民黨政府的幣制改革獲得了英國的支援後,繼續謀求英國對華投資和貸款。
1937年春,孔祥熙率代表團以出席英王加冕典禮的名義赴英,與英國方面進行磋商。7月底至8月初,中英在倫敦達成了各項借款協定:廣(州)梅(縣)鐵路貸款協定(300萬英鎊)、浦(口)襄(陽)鐵路貸款協定(400萬英鎊)、整理內債借款協定(2000萬英鎊)。此外,還草簽了梅(縣)貴(溪)、三(水)梧(州)鐵路借款協定(共800萬英鎊)。
國民黨政府在謀求英、美提供財政援助的同時,還大量從歐洲其他國家借款。
1934年8月23日,德國代表與國民黨政府達成一個貿易協定,即中國以原料換取德國的工業品。1936年4月8日,中德在柏林簽署《易貨協定之補充貿易合同》,德國政府將向中國提供一筆達1億金馬克的商業信貸,中國以此購買德國工業品或其他產品,並向德國提供農產品和礦產原料。協定簽訂後,國民黨政府主要隊德國購買武器和軍用工業物資。到1936年10月,德國交付給國民黨政府價值1000萬馬克的武器裝備(包括已在運華途中),其中有鋼盔、反坦克炮彈、探照燈、海岸炮、水雷、高射炮、榴彈炮等。
這樣,國民黨政府在外匯拈據的情況下獲得了部分急需的軍事工業品。
在此期間,國民黨政府還與德國工業集團達成了數筆鐵路信貸。其中有1934年3月與德國沃爾夫公司達成玉山一南昌鐵路工程協議,德方提供價值800萬元法市的材料貸款;1936年2月,由中國銀行等與沃爾夫公司簽署萍鄉一南昌鐵路工程協議,德方提供1000萬元法幣的材料貸款;1936年11月,鐵道部為湘黔鐵路工程和平漢路整理工程,與德國愛森鋼鐵公司等達成了價值為4000萬元法市的材料借款。
1935年12月,國民黨政府任命張嘉璈為鐵道部長,利用他在西方金融、經濟界的影響,與歐洲各國進行鐵路投資談判。張除與德國達成協定外,還分別與荷蘭、比利時、英國、捷克、法國的一些銀行達成鐵路借款協定,簽訂的鐵路借款共達31932370英鎊。'張嘉璈《中國鐵道發展》,商務印書館,1946年版,第63~74頁。'
1937年上半年孔祥熙訪歐期間,還與一些國家達成了新的借款協定。其中有:與荷蘭孟德宋公司達成中央銀行信用借款1000萬荷幣;與瑞士銀行分別達成中央銀行調整金融借款1000萬瑞士法郎、財政部充實法幣外匯準備借款5000萬瑞士法郎;與法國銀行團分別達成中央銀行調整金融借款2億法郎、政府購置軍用飛機信貸1。2億法郎;在捷克與司各達公司達成購買機器、工業材料借款1000萬鎊。'《國民黨五屆五中全會財政報告》,中國第二歷史檔案館藏。' 後因全國抗戰爆發,成約大部未能實現。
國民黨政府在外患日甚的歷史條件下,加強與歐美主要資本主義國家的經濟聯絡,客觀上加強了國民黨政府與日本抗衡的經濟實力。宋子文在談到英國決定對華貸款時指出:雖然這些貸款不能公開用於預算專案(指直接彌補增加軍費而導致的赤字),但卻有助於中國當局的“預算”局勢。'(英)《外交與企業:1933~1937年英國對華政策》,曼徹斯特大學出版社,1975年版,第170頁。'