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軍省官制附屬別表的簡單手續,恢復了軍部大臣的現役武官制。規定陸海軍大臣必須由現役中將以上,次官必須由現役少將以上軍銜的軍官充任,以堵塞預備役軍官就任軍部大臣的道路。這是對日本政治至關重要的事件。從明治時期以來,陸海軍大臣現役武官制就是軍閥干預政治的最有力的武器,大正初期開始的護憲運動,經過反覆鬥爭,才幹1913年將大臣現役武官制廢除,這次軍部乘勢收復過去失去的權勢,利用軍事政治壓力,向廣田內閣推薦寺內壽一出任陸軍大臣,條件是恢復“軍部大臣現役武官制”,廣田只好被迫答應。這樣,法西斯軍部就掌握了內閣的生死予奪大權。只要軍部拒絕推薦或撤回現役陸海軍大臣,內閣就不能成立,即使成立也得垮臺。軍部不會容忍不實行法西斯政策的內閣存在。同時,軍部為了左右政府的內外政策,迫使內閣俯首聽命,在軍務局的軍務科內,專門設立了政策班以“指導”政府。

“二·二六”事件成為日本歷史上一個重大的轉折點。皇道派叛亂軍官所期待的法西斯主義體制和軍部獨裁統治的目標,都由統制派軍閥實現了。

統制派利用皇道派的武裝政變,出來鎮壓叛亂,控制政權機構,確立法西斯軍部的統治地位,迫使政府成為法西斯侵略戰爭的工具。

二、廣田內閣與準戰時體制

廣田內閣成立前的岡田內閣(1934年7月8日至1936年3月6日),採取了許多措施推進日本擴大侵略戰爭的準備。

1934年12月,日本宣佈廢除限制海軍軍備的華盛頓條約。1935年12月,日本宣佈退出倫敦海軍會議,走上無約束的發展陸海軍軍備的道路。在同一時期內,日本又在從國聯接受的委託統治的太平洋諸群島(馬里亞納、馬紹爾和加羅林群島),建立航空基地和儲藏裝置,以及為阻止外人進入各該島的周密警戒措施。日本政府在內務省直接管轄下,實施了嚴格的新聞檢查制度。警察對於一切公共輿論媒介機關,都採取了廣泛的檢查和取締。陸軍省對各類學校開展了軍國主義的軍事教育和訓練,鼓吹振興“皇運”,灌輸武士道精神。

日本與法西斯德國的勾結也在加緊進行。雖然日本政府沿著擴大侵略戰爭的道路快速前進著,但是,日本陸軍仍感到不滿足,認為岡田內閣抑制著陸軍的激進政策和日本法西斯主義的發展,必須清除陸軍省的穩健勢力,徹底清洗內閣,才能建立全力推進侵略戰爭的軍部獨裁內閣,排除對外侵略擴張的種種障礙。皇道派發動的“二·二六”叛亂,殺害岡田內閣的主要成員,使岡田內閣不得不於10天后辭職。

1936年3月9日,在陸軍宣佈戒嚴的情況下成立新的廣田弘毅內閣時,對岡田內閣的成員,除外相廣田本人留下擔任首相外,其餘閣員一律更換。

陸軍方面以寺內壽一上將作為陸相的繼任人選,並直接幹予組閣事務。寺內壽一率領陸軍省軍務局骨幹軍官武藤章中校等人,經常前往組閣本部,代表軍部對內閣成員及其政策提出強硬意見。寺內說:“新內閣對開啟空前出現的時局負有重任,絕對需要氣魄和實力,根本重新整理內外存在的真正時弊,實行充實國防等積極有力的國策,不應該依然帶有自由主義色彩,根據維持現狀或消極的政策妥協退讓。應該說,採取積極政策,革新國政,是全軍一致的希望;妥協退讓,不能收拾時局,反而會使事態發生混亂,而且會貽害將來。不符合上述宗旨的內閣果真能克服涉及內外的困難局面嗎屍陸軍方面的根本態度是徹底更換閣僚名單,並具體指責了不該人閣和留任的人員:

“——起用牧野的女婿吉田茂擔任外務大臣;

——讓自由主義的急先鋒朝日新聞社的下村宏入閣;

——讓川崎卓吉這種黨人佔據內務大臣一職;

——讓小原直這種對國體明徵觀念持懷疑態度的人留任法制長官;

——讓中島知久平這種與軍需產業有關係的人入閣。”'〔日〕豬木正道:《吉田茂傳》下冊,上海譯文出版社,1984年版,第229~230頁。'

總之,陸軍方面要排除任何自由主義分子,並以法西斯主義分子取代他們。直到內閣成員名單基本按照陸軍的意旨大致內定的最後一瞬間,寺內壽一在另一房間與等待的軍務局官員磋商半小時後,轉回來就說:“儘管先前決定由政黨派兩名人員入閣,但軍部仍然只能同意派1名入閣,否則就不行。”在軍部的壓力和威脅下,以廣田為首的多數成員得出結論:“此時,如果憑一時感情放棄組閣,在各方面將會帶來不少惡劣影響。因此

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