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需量的40％，日本所需38種軍需物資有14種由東北供給，致使“在亞洲大陸地面部隊作戰的裝備物資補給，大部依賴滿洲的工業”。＇《日本戰爭經濟的崩潰》，日本評論社，1950年版，第22頁。＇
在華北地區，日本的經濟戰略是以華北之所有補東北之所無，或以華北之有餘而補東北之不足。1938年11月的御前會議制定《調整日華關係新方針》，強調在華北、蒙疆地區“以尋求日滿缺乏的資源（特別是地下資源）為重點”，在貿易領域“採取妥當的關稅制度和海關制度”使中國對日物資供應“趨於便利合理”，在農業領域要求由中國“栽培日本所需要的原料資源”。＇《太平洋戰爭史》2，商務印書館，1963年版，第233～234頁。＇
同年成立“華北開發公司”，收編原“興中公司”等作為子公司，並增設龍煙鐵礦、華北鹽業、華北礬土礦業公司等，以經營煤、鐵、電力、交通等各行業的經濟殖民開發。
在華中地區，以原在上海等地的殖民企業為基礎，於1938年建立“華中振興公司”統籌對該地區的經濟掠奪，該公司到1941年又發展附屬公司13個，控制華中地區的水產、蠶絲、煤、鐵、電力各業的生產和銷售。並由1940年正式建立的汪偽政權加以配合，除各類殖民生產，還直接實施對廣大民眾的巧取豪奪。如捐款一項，1942年發動“獻金運動”就有什麼“國防獻金”、“獻金購機”等各種名目，1943年後在汪政權之下建立“全國商業統制總會”和“全國物資統制委員會”等，強化對各種戰爭及生活物資的蒐括。江南一帶本為中國最富庶的“魚米之鄉”，但由於汪政權按日軍指令，全面推行戰時經濟體制，以“竭澤而漁”和”殺雞取卵”方式為日軍輸血打氣，連日方也承認，汪政權方面，由於戰爭與軍需的壓力，“疲憊逐漸達於極點”。＇服部卓四郎：《大東亞戰爭全史》4，商務印書館中譯本1948年版，第1302頁。＇
日本對佔領區總體上的經濟政策是實現“日、滿、華經濟一體化”。日本對每一個傀儡政權的經濟要求均十分苛刻。1938年武漢會戰後由御前會議制定《調整日華新關係的方針》，規定“日滿華就資源的開發、關稅、貿易、航空、交通、通訊、氣象、測量等方面，簽訂必要的協定。”＇〔日〕《日本外交年表和主要文書》下，原書房，1969年版，第406頁。＇
1940年11月13日，御前會議制定《中國事變處理要綱》，重申在經濟方面“中國須承認日本於前項地域開發，利用國防上所必需的資源”。＇〔日〕《大本營陸軍部》〈2〉，朗雲新聞社，1983年版，第132頁。＇
日本的經濟戰略囊括整個亞大地區，它以日本本土及中國的東北構成其“中心圈”，以中國其它地區和印度支那半島及南洋地區作為日本的“自給圈”，又以印度和澳洲作為“補給圈”，綜合而成為“大東亞共榮圈”。
1941年1月25日，統帥部制定《對華長期戰爭策略要領》，規定了一系列對華經濟掠奪目標，其中兩條為：
“（一）日軍在當地獨立生活的必要物資，及屬於物資動員範圍之物資，特別是對地下埋藏資源，帝國對華要求數額之全量應如數取得；
（二）在取得上述以外的一般物資時，只要治安情況等現地形勢許可，則避免透過壓力取得，而儘量尊重中國的習慣和原來的經濟組織，透過正常的經濟手段，圓滿且恰當地取得之。同時應避免過分壓迫民需，特別是食品資源，以資收欖民心，且便於我之長期取得。”＇〔日〕堀場一雄：《中國事變戰爭指導史》，時事通訊社，1962年版，第530頁。＇
日軍上述經濟政策與計劃，由於遭受佔領區抗戰力量的打擊。未能全部實現，但其在華軍隊的自給率在一個時期確有所提高：＇〔日〕堀場一雄：《中國事變戰爭指導史》，時事通訊社，1962年版，第533頁。＇ 由自給率變化可見，實行殖民經濟掠奪，透過“以戰養戰”來運轉戰爭機器，或實現其駐軍現地自給，這種經濟戰略已經構成日本侵華戰爭指導的重要方面。
自給比例
年次人員 ％馬匹 ％
華東（中）華北華東（中）華北
193941362750
194075456655
194183558365
二、經濟掠奪
（一）對工礦、交通的掠奪和統制
“七·七”事變後，中國東北地
