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輒諸多人力、財力和物力。”
“請官家聖裁！”
劉承佑愣住了，一時間有些不知所措。
王章作為“三司使”，總攬財政收支，租賦及鹽鐵專賣事務，號稱“計相”。
他說國庫裡沒有錢糧，不會有假！
這可該如何是好？
劉承佑感到十分的無奈。
先帝劉知遠留給他的，根本就是一個千瘡百孔的爛攤子！
人心未定且不說，中原一帶的陳州、許州、濮州諸縣之地，竟然因為黃河決口，河水暴漲而發生特大水災。
原因何在？
時值農曆二月，冰消雪融，河水暴漲，就難免會沖垮河道，淹沒到黃河中下游地區。
偏偏，這種事情發生在了劉承佑的即位之初，這怎能讓他不心煩意亂？
最糟糕的是，國庫里根本拿不出多少的錢糧賑災了。
按照三司使王章的說法，朝廷的賦稅很大一部分都用於軍費開支，以及朝臣官吏的俸祿、獎賞等等，用於民生的反而是少得可憐。
一旦朝廷無法賑災，會造成怎樣的後果，也是可想而知的。
中原一帶餓殍千里，災民不得不到處流亡，以至於“易子而食”……
食不果腹的流民，被逼到了絕路勢必會學著陳勝、吳廣揭竿而起，到時候又是一場聲勢浩大的動亂。
為之奈何？
“諸卿，還請拿出主意來。”
劉承佑沒了辦法，只好讓公卿百官們商議一番。
集思廣益！
這時，作為宰相的楊邠眯著眼睛，再次手持牙笏出列，朝著劉承佑進言道：“官家，既然朝廷無力賑災。”
“以老臣之見，不如將災民全部遷到附近的州縣，責令諸州縣開倉放糧，予以收容。”
“民間的高門大戶，也當響應朝廷之號召，接濟災民，或讓災民自己覓食。”
“如此，當為妥善之法！”
