第九十四章 普法 (第1/2頁)
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咸陽，溫湯宮。
扶蘇泡在溫泉中，一手拿著奏疏，一手拿著剝好的橘子。
大冬天的泡溫泉，真是太爽了！當皇帝真好……扶蘇把橘子叼在嘴裡，接過蘸好了墨汁的毛筆，在上面工工整整的寫了一個‘可’字。
“陛下，隴西戰報！”
韓讓從殿外急趨而入，將一卷帛布遞到扶蘇手中。
扶蘇看了一眼上面的日期，發現這是兩天前從羌境傳來的。
他大致估算了一下距離，從那裡到咸陽，直線距離應該在700多公里，鴿子只用了兩天時間，就把情報送到了咸陽。
難怪直到無線電技術發明之前，人類的快速通訊手段，都是飛鴿傳書！
這可比騎馬送信快多了。
扶蘇開啟，發現這是用多張帛布拼接而成。
‘斬首七千又二，虜男丁三萬四千又三十一，牧奴一萬五千四百二十，婦孺六萬八千餘，牛、馬、羊無算。
另，發現匈奴異動，已送急遞至九原城蒙恬處。’
扶蘇合上帛書，呆呆望著房梁出神。
他在思索，該如何回覆李信。
此戰大捷，僅賞田至少要需百萬畝，當然，裡面會有不少的功勞用來抵消欠債或罪行。
不過這不是扶蘇所擔憂的，雖然臨近水源，地勢平坦的田地早就有主了，但是坡地，林地還多，再有這樣的數次大捷，也一樣有土地可用於賞賜。
扶蘇所想的是，能不能換一種賞田的方法，將這些有功計程車兵，安置到新開闢的土地上，用湟中的良田，置換他們家鄉的授田。
嗯，加倍換！
扶蘇在翻看《秦記》的時候，曾注意到，延續自商鞅變法時的授田制，直到始皇帝統一六國之後的第五年，就不再實行了。
取而代之的，是頒佈了一道，‘使黔首自實田’的法令。
既，讓授田不足百畝的平民，自己去按照國家制度規定的數額，自己設法佔有定額的土地，國家不再保證按規定授田。
可是想法是好的，但實施起來卻千難萬難。
扶蘇回顧自己在上郡做監軍時，曾經帶著戍卒們屯田。
如果是平地草原還好，冬天的時候一把火燒掉枯草，春天的時候多耕幾遍，把草根從土裡翻出來，之後再用心調理幾年，荒田就變成了良田。
這樣的田，一人一牛，一年的時間隨隨便便就可以搞定十幾畝甚至幾十畝。
可如果是山坡地，提別是那些遠離水源、且以碎石為主的山地，四五個人一起上，一年的時間能搞出幾畝薄田，已經是很了不起了！
所以儘管朝廷鼓勵平民拓荒，但大多數的平民還是隻耕種自己僅能餬口的一點點田，然後為那些田多的大戶，庸耕（佃農）為生。
與其讓他們做佃農，不如把他們遷到新開闢的疆土去。
如果扶蘇沒有記錯的話，湟水谷地地形相對平坦，流域面積1.6萬平方公里，約合2400萬市畝，摺合秦畝在7000萬畝之上！
而且大多是臨近水源的水澆田！
再加上扶蘇命人打造的鐵質鏵式犁，以及從羌人那繳獲的牛、馬輔助耕田，要不了兩年的時間，那裡就會是一處新的糧倉。
扶蘇略一伸手，等候在一旁的韓讓立刻遞上了一卷竹簡，以及一根吸飽了墨汁的毛筆。
作為在一群閹人中脫穎而出的宦者令，這樣的眼力勁還是有的。
扶蘇將自己收繳戍卒田土，在新拓之地予以置換，並且免租稅，發房舍、免費使用駑馬、農具等意見寫了上去。
“送到左丞相府，讓他們議一議。”
扶蘇將竹簡遞出後，繼續閉目凝神。
屯田的事情就這樣了，只要他們原意用家鄉的田置換，可以多給一些。
不僅可以讓戍卒屯田，還可以在中原各郡遷移一些人過去。
畢竟秦滅六國摧枯拉朽，所以並沒有造成太多的動盪，人口數量經過了這些年修養，後世裡晉、冀、魯、豫、皖五省的範圍內，幾乎聚集了秦國一半以上的人口。
土狹而民眾。
為此，始皇帝的做法是大興土木，用徭役來消耗掉過多的人口。
於是，留給扶蘇的就是一個一點就著的火藥桶……
扶蘇晃了晃頭，將耳邊隱約傳來的狐鳴之聲驅散，下定決心要把中原的人口遷往湟中。
不過要以張榜的方式，明示天下，告知他們在拓荒時會
