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708年彼得取消這個陳舊的制度，轉而建立轄省制度（guberniyas），而省分如下：莫斯科轄省、聖彼得堡轄省、基輔轄省、斯摩稜斯克轄省、伊爾庫茨克轄省、喀山轄省、亞述轄省、西伯利亞轄省，1713年諭令成立米斯巴赫（Landrats），該詞從德語演變而來意指國會，而每個轄省都有設立，各省總督一共有八到十二名不等的專業工務員協助施政。
忠誠被受質疑的精英以及反對改革的貴族在1722年的聲浪達到巔峰，也就是職級表（俄語：ta6eль o pahгax;tabel' o rangakh）實行的這一年，一份正式的階級清單被用到俄羅斯的軍事、政府以及皇家法院，職級表混合許多頭銜與尊稱的系統而建立，每個階級都下分很多等級（I到xIV），以表示對沙皇的忠誠度的特殊等級，職級表主要用在軍隊組織，這也象徵了彼得統治時期的現代化與革新。
職級表的建立可以說是彼得改革相當大膽的措施，這直接打擊了貴族的權力，並且象徵了俄羅斯社會的改變，從前比較高的等級是世襲傳承，但職級表建立之後哪怕是個平常老百姓，也會因為辛勤的工作或高超的技藝而進入技術官僚的體系，新一代的技術官僚迅速的取代舊貴族的階級，並再俄羅斯取得人民的支援，這一套制度一路沿用到1917年俄國革命的時候。
在政治上，改革的目的是建立完整的中央集權統治，加強工作效率。剝奪貴族領主杜馬會議的職能，以參政院取代，下設11個委員會（實際上相當於西方國家的“部”）負責具體工作。
罷黜大教長，代之以宗教院，使教會成為國家政權的一部分；劃分行政區域，將全國分為50個省。彼得還頒佈了一個“職級表”，將文武官員分成14個不同的等級，所有的官員不管門第出身，都要從最低一級做起，靠功績晉升。
為了應付大北方戰爭而需要前所未見的經濟資源，如此巨大的財政赤字以及老舊的基礎建設，意味著國家無法在戰時緊迫的情況下籌出那麼多軍費，彼得的政府被經費的問題喘不過氣，只好由國家壟斷部分具有戰略意義的產業，例如：鹽、酒、橡木以及焦油，彼得也開始從俄羅斯的文化習俗來徵稅，例如：沐浴、垂釣、養蜂以及蓄鬍，並向紙製品課徵印花稅。
彼得改革的目的之一就是富國強兵，以打贏與瑞典的“北方戰爭”。早在西歐考察期間，彼得就與丹麥、薩克森結成反瑞同盟。
1700年三國聯合對瑞典宣戰。但一開始戰事不利，瑞典先以迅雷不及掩耳之勢迫使丹麥退出，接著又在納爾瓦打敗俄軍。
彼得大帝在改革增強了力量之後，重整旗鼓，先後在1708年列斯納亞戰役和1709年波爾塔瓦戰役中打敗瑞典好戰國王卡爾十二世，尤其是波爾塔瓦一戰，彼得親臨前線，給予瑞軍以毀滅性打擊。
1721年，俄瑞《尼斯塔得條約》簽訂，俄國奪得了夢寐以求的波羅的海東岸、芬蘭灣、里加灣的大片土地，從而獲得了出海口。彼得大帝的威名達到頂點。
1722年—1723年，彼得一世在對波斯的入侵中奪得裡海西、南岸的土地。但他對土耳其的戰爭無功而返。
在軍事方面，彼得實行義務兵役制，引進國外新式武器和戰略技術，還建立了一支強大的海軍。
在經濟方面，彼得大力鼓勵工商業的發展，允許企業主買進整村的農奴到工廠做工，批准外國人在俄國開辦工廠。
彼得創立了俄國海軍與波羅的海艦隊。到1725年他死時，波羅的海艦隊已擁有了36艘第一線作戰艦、16艘快速艦、70艘戰艦以及200多艘其他船隻。
