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培育發展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,擴大租賃市場房源。提高棚戶區改造以及其他房屋徵收專案貨幣化安置比例,實施公租房貨幣化。……
17、2016年3月《國務院批轉國家發展改革委關於2016年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》四、持續推進政府職能轉變,改革完善“三去一降一補”的體制機制(十三)健全有利於去產能、去庫存、去槓桿的體制機制。
……
推進以滿足新市民住房需求為主要出發點的住房制度改革,建立購租並舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給範圍,住房保障實行實物保障與貨幣補貼並舉,有條件的地區逐步轉向以租賃補貼為主,發展住房租賃市場,研究鼓勵住房租賃經營企業發展的配套政策,促進房地產去庫存。……
18、2016年4月《國土資源部關於進一步做好新型城鎮化建設土地服務保障工作的通知》
(四)完善住房用地供應政策。
……
允許尚未開工房地產專案用地按照有關規定改變用途,用於棚改安置房和公共租賃住房建設。鼓勵以各類住房配建、現有非住宅用地改變用途等方式,支援發展住房租賃市場。
19、2016年4月《國家發展改革委、教育部、工業和資訊化部等關於印發促進消費帶動轉型升級行動方桉的通知》
(8)穩定住房消費預期。增加一線和部分熱點二線城市的住宅建設用地供應;加大對房地產中介機構的管理,規範房地產市場秩序;加快培育和發展住房租賃市場。
20、2016年5月《國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》
一、總體要求
(一)指導思想。……以建立購租並舉的住房制度為主要方向,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。支援住房租賃消費,促進住房租賃市場健康發展。
(二)發展目標。到2020年,基本形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場體系,基本形成保基本、促公平、可持續的公共租賃住房保障體系,基本形成市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規制度體系,推動實現城鎮居民住有所居的目標。
21、2016年6月《關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》
培育市場供應主體,鼓勵住房租賃消費,完善公共租賃住房,支援租賃住房建設,加大政策支援力度,加強住房租賃監管。
22、2016年12月
2016年中央經濟工作會議
要加快住房租賃市場立法,加快機構化、規模化租賃企業發展。
23、2016年12月中央財經領導小組第十四次會議
規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫,是實現住有所居的重大民生工程。要準確把握住房的居住屬性,以滿足新市民住房需求為主要出發點,以建立購租並舉的住房制度為主要方向,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障,分類調控,地方為主,金融、財稅、土地、市場監管等多策並舉,形成長遠的制度安排,讓全體人民住有所居。
24、2017年4月《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》
將新建租賃住房納入住房發展規劃,採用多種方式增加租賃住房用地有效供應。鼓勵房地產開發企業參與工業廠房改造,完善配套設施後改造成租賃住房,按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市,開展集體建設用地上建設租賃住房試點。鼓勵個人依法出租自有住房,盤活存量住房資源。
25、2017年7月《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》
培育機構化、規模化住房租賃企業,積極支援並推動發展房地產投資信託基金(reits)。建設政府住房租賃交易服務平臺。增加租賃住房有效供應。創新住房租賃管理和服務體制。
26、2017年8月《利用集體建設用地建設租賃住房試點方桉》
確定第一批在北京、上海、沉陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。
27、2017年10月十九大報告
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加