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向先帝提過，不過先帝考慮到國庫不足以支撐，而擱置。班侍郎身為徒弟，的確有孔尚書遺風，這上面寫的我一個婦道人家都看得明白。不過……”
前邊說什麼都是場面上的虛言，不過後邊的才是重點，班賀再明白不過。
不管說什麼，班賀都會垂首洗耳恭聽。
“班侍郎這裡的規劃，需要耗時八年，耗資數千萬兩，人力畜力更是無數，實非如今的兗朝所能承受。”華清夷說道，“我與皇帝都明白，班侍郎所想若是推行實施，定是舉世偉業。只是茲事重大，未易即行。”
趙懷熠聽著，明白母親所說屬實，但事情不能因為覺得做不到而不去做，目標雖遠大，但邁進一步都好過望洋興嘆。
他還未開口，班賀已經先一步起身，從懷中取出另一份小冊，恭敬雙手捧向面前的皇帝與太后。
“太后所言極是。陛下與太后所顧慮的問題，微臣自然也想到了，因此微臣還有另一份奏疏，請陛下與太后過目。”
趙懷熠眼中閃過一絲驚訝。班賀竟然另有計劃，這可從未對自己說過。
接過奏疏，趙懷熠快速掃過幾行，看著看著速度慢了下來，眉頭微皺，半晌沒有說話。
班賀沒有抬眼看皇帝，但心裡清楚皇帝此時不會有什麼好臉色。
華清夷從皇帝手中取過那份新奏疏，前面部分尚且平常，附帶一份圖紙，是班賀所繪製的一種機械，用於輔助農人耕地翻土，可以替代牲畜，極大節省了人力。
但後半部分頗有些圖窮匕見的意味，班賀竟然希望全國重新丈量土地，查清田地歸屬。
太后威嚴道：“班侍郎，土地是戶部的事，你逾越了。”
皇帝面色凝重，沉思片刻，道：“班侍郎，說說你的想法。”
班賀雙眼沉靜堅定，將自己的想法娓娓道來。
“陛下，臣所做的都是外力，治國不在外而在內。機械下放到田間地頭，誰都可以輔助，誰能保證，它輔助的是應該被輔助的人呢？”
侵佔吞併土地的問題一直存在，並且愈演愈烈。
渝州大水時，班賀親眼見到沃土盡歸富戶世家大族，農人失去田地所有權，下場或是被僱傭，或是流離失所，生殺握在富戶手中。
又因種種，富戶可以免除稅收。土地、農戶、稅收，都被他們把握。
這天下，到底是誰的天下？百姓，到底是活在自己的國土，還是活在誰的土地上？
機械推行下去，的確可以節省人力畜力。但你以為看到的會是，農戶省心省力的同時增加田地收成，實際上看到的，只會是富戶收攏更多的土地。
而生存於這片土地上的農戶被機械取代，連成為佃農的資格都沒有，淪為被驅逐的流民。
若是不能早日理清田地問題，皇帝做得再多也是徒勞，百姓根本無法受益。
“要使國富，就要先使民富。百姓不能被掌權者眷顧，陛下要推行的措施，將會變為單純的沉重徭役，解決民生是重中之重。”
班賀提出這個意見，並不只是為了百姓，也是為軌車修建鋪路。
土地重要性不言而喻，而軌車鋪設需要佔用土地，即便班賀做好了規劃，任務下達到地方，能否實施還是是兩碼事。
朝廷設施要從自家地頭過，沒有合適的補償，誰會願意？世家大族更是不情願自己的利益受到損失。與其到時候在這件事上扯皮，不如先大刀闊斧整頓了，留出餘地來。
當然，這只是班賀淺薄的想法，需要皇帝的信任與多方的配合。
將心中所想一一陳述，班賀垂首等待皇帝慢慢考慮，結果如何，他都能坦然接受。
趙懷熠靜默片刻，忽然道：“班侍郎所說的，朕已經知道了，容朕再考量。你先退下吧。”
“是，太后，陛下，臣先告退。”班賀留下奏疏，行禮後退出殿外，離開皇宮。
皇帝與太后坐在殿內，屏退旁人，開口問道：“太后認為，班侍郎如何？”
華清夷看著那兩份奏疏，嘆道：“倒是個有才之人。最重要的是，他心懷百姓，一心為國效力，雖是工匠出身，見地卻不俗。”
見母親看得認真，趙懷熠心裡有了幾分底氣，繼續道：“兒子也認為班侍郎這兩封奏疏所寫的內容十分有用，若真能實施，使天下百姓得利，也是兗朝之福。”
華清夷笑著道：“天下最大的福澤，是皇帝心繫萬民。我兒能成萬民稱頌的好皇帝，列祖列宗如何不能含笑？到時
