大明朝中興之主，天順帝

第36章 會元揭曉 (第3/4頁)

吏部升授京職，高者即轉本衙門堂上官，小九卿堂官，品級相同者，不必更相呼叫，各處巡撫官果於地方相宜久者，或就彼加秩，不必又遷他省，布按二司官如參議久者即可遷參政，從事久者即可升副使，不必互轉數易以滋勞擾，如此則人有專職，事可責成，而人才亦不患其缺失矣，此外如臣言有未盡者，亦乞敕下該部，悉心請求條列具奏。伏乞聖裁。

臣聞帝王之治，欲攘外者必先安內，書曰民為邦本，本固邦寧。自古極治之時，不能無夷狄盜賊之患，唯百姓安樂，家給人足，則雖有外患而邦本深固，自可無虞，唯是百姓愁苦思亂，民不聊生，然後夷狄盜賊乘之而起。蓋安民可以行義，而危民易與為非，其勢然也。

恭惟皇上嗣登大寶，首下蠲恤之詔，黎元忻忻，方切更生。獨昨歲以元年，蠲賦一半，國用不足，又邊費重大，內帑空乏，不得已差四御史分道督賦，三督御史清理屯監，皆一時權宜以佐國用之急。而人遂有苦其搜刮者，臣近日訪之外論，皆稱不便，緣各御史差出，目見百姓窮苦亦無別法，清查止將官庫所儲，盡行催解。以致各省庫藏空虛，水旱災傷視民之死而不能賑，兩廣用兵供餉百出而不能支，是國用未充而元氣已耗矣。

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臣竊以為天之生財，在官在民，止有此數，譬之於人，稟賦強弱自有定分，善養生者唯樽節愛惜，不以嗜慾戕之，亦皆足以卻病而延壽。昔漢昭帝承武帝多事之後，海內虛耗，霍光佐之節儉省用，與民休息，行之數年，百姓阜安，國用遂足。

然則與其設法徵求，索之於有限之數以病民，孰若加意省儉，取之於自足之中以厚下乎。仰惟皇上即位以來，凡諸齋蘸土木淫侈之費悉行停革，雖大禹之克勤克儉不是過矣，

然臣竊以為，矯枉必須過正，當民窮財盡之時，若不痛加省節，恐不能救也。

伏望皇上軫念民窮，加惠邦本，於凡不急工程，無益徵辦，一切停免，敦尚儉素以為天下先。仍乞敕下吏部，慎選良吏，牧養小民，其守令賢否殿最，惟以守巳端潔，實心愛民乃與上考稱職，不次擢用，若但善事上官，幹理薄書而無實政及於百姓者，雖有才幹局止於中考，其貪汙顯著者，嚴限追贓，押發各邊，自行輸納，完日發遣發落，不但懲貪，亦可以為實邊之一助，再乞敕下戶部，悉心講求財用之所以日匱者，其弊何在，今欲措理其道何由，今俗侈糜，官民服舍俱無限制，外之豪強兼併，賦役不均，花分詭寄，恃頑不納田糧，偏累小民。內之官府造作，侵欺冒破，奸徒罔利，有名無實，各衙門在官錢糧，漫無稽查，假公濟私，官吏滋弊。凡此耗財病民之大者，若求其害財者而去之，則亦何必索之於窮困之民，以自耗國家之元氣乎。前項催督御史事完之後，宜即令回京，此後不必再差，重為地方之病。其屯監各差都御史，應否取回別用。但責成於該管撫按使之悉心清理，亦乞敕下該部從長計議，具奏定奪，以後上下唯務清心省事，安靜不擾，庶民生可遂而邦本獲寧也，伏乞聖裁。

臣惟當今之事，其可慮者，莫重於邊防，廟堂之上，所當日夜圖畫者，亦莫急於邊防。邇年以來虜患日深，邊事久廢，比者屢蒙聖諭，嚴飭邊臣，人心思奮，一時督撫將領等官，頗稱得人，目前守禦似亦略備矣。

然臣以為，虜如禽獸然，不一創之，其患不止，但戰乃危事，未可易言，應從容審圖，以計勝之耳。

今之上策莫如自治，而其機要所在，惟在皇上赫然奮發，先定聖志，聖志定，而懷忠蘊謀之士得效於前矣，今譚者皆曰吾兵不多，食不足，將帥不得其人，臣以為此三者皆不足患也。

夫兵不患少而患弱，今軍伍雖缺，而糧籍具存，若能按籍徵求，清查影占，隨宜募補著實訓練，何患無兵。捐無用不急之費，並其財力以撫養戰鬥之士，何患無財。懸重賞以勸有功，寬文法以伸將權，則忠勇之夫孰不思奮，有何患於無將。

臣之所患，獨患中國無奮發勵激之志，因循怠玩，姑務偷安，則雖有兵食良將，亦恐不能有為耳。

故臣願皇上急先自治之圖，堅定必為之志，屬任謀臣，修舉實政，不求近功，不忘有事，熟計而審行之，不出五年，虜可圖矣。

至於目前自守之策，莫要於選擇邊吏，團練鄉兵，並守墩堡，令民收保，時簡精銳，出其空虛以制之。虜即入犯，亦可不至大失。

此數者，臣猶恐人心玩遏日久，尚以虛文塞責。伏乞敕下兵部，申飭各編督撫，務將邊事著實舉行，俟秋防畢日，嚴查有無實效，大行賞罰。庶沿邊諸郡，在在有備而虜不敢窺視也。再照