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漢和前世不同，建郡可不僅僅是多一個兩千石的官員！
第409章 建新郡
洛無疾獻西域堪輿圖，進而引發了劉徹對匈奴戰事的規劃變化，一直以來做事有些急切的皇帝，第一次決定要用數年的時間來準備一場戰爭。
這不是一場對匈奴的滅國戰，但是意義卻不下於滅國戰，因為截斷了西域，就斷絕了匈奴的戰爭潛力，甚至鎖死了匈奴的力量上限。
因為匈奴就像阿三，沒有自己的核心冶鐵技術，一旦不能從中亞獲得技術和武器，很快就會被擁有核心技術和全套產業鏈的大漢甩開，進而碾壓。
劉徹緊緊地盯著那一份西域的堪輿圖，上面詳細的標記了西域的地形和大致局勢，這才是他制定出這份計劃的主要原因。
又望了一眼，劉徹說道：“無雙侯，令尊雖然未曾出仕大漢，但繪製下這一份堪輿圖卻實在是功高。
是諸夏開疆的大功臣。
朕讀書悟出了一個道理，臣子立下了功勞，該賞賜的賞賜，該讚揚的讚揚，如果有人立下大功卻得不到賞賜，誰還會相信皇帝的承諾呢？
若是日後大漢真能拿下西域，朕會在那裡設定一個管理西域的機構。
素王說國家最重要的是戰爭和祭祀，朕會以諸夏天子的身份，在那裡為征討西域的將士們建立祭祠。
不論是大漢的子民，還是昭公國、嶺南國的子民，或者日後的那些藩屬國，只要能為諸夏立下功勞，朕獨愛如一，絕不偏私大漢而賤藩屬。
朕承諾，會將令尊的神位放在其中，受到所有前往西域的諸夏子民祭拜，這是朕所能做的。”
洛無疾聞言目光灼灼的望著劉徹，對眼前的這個皇帝升起了好感。
從孝惠皇帝開始，每一個君主都有著雙重身份，劉徹現在對諸夏天子的認同感甚至比大漢皇帝還要高，因為他現在想要做的事情，是將以素王信仰為首的先進文明，推進到草原、西域、嶺南，推進到這些從前未曾達到過的地方。
在這個過程中，大漢將會變的無比強大，大漢皇帝的威名自然會響徹寰宇。
洛無疾微微躬身作揖道：“陛下，您會是個偉大的君主。”
說話之間，御史大夫公孫弘從殿外走進。
自賈誼不再擔任丞相以來，丞相之位就成了各方勢力角逐的要點，不僅僅是朝堂上的袞袞諸公，各個地方的實力派同樣在暗中發力，想要讓自己派系的領袖成為丞相。
畢竟丞相的權力實在是太大了，真正的一人之下，萬人之上，就連軍方第一人的大將軍也不如丞相的地位高。
在這種氛圍之下，劉徹任命的三任丞相，屁股都沒坐熱乎就直接被人抓住小辮子趕下了臺，這讓劉徹有些惱怒，然後選擇了一個從山東而來的沒有背景的儒生擔任御史大夫代行丞相的職責，算是暫時將這股風氣壓了下去。
公孫弘進入殿中行禮之後，就見到殿中眾人，然後心中就是一凜，心知不會是小事，果然剛剛坐下就聽到皇帝說道：“卿，自大將軍和冠軍侯、無雙侯橫掃河南地以來，想必朝野上下很是振奮，但僅僅振奮可不行。
天下的土地是有限的，你不去佔據別人就會佔據，正如河南地，諸夏退一寸，胡人就佔一寸，朕以為能永葆河南地的方法就是在河南地建城，建郡，然後遷徙人口前往，朕想要在河南地以及漠西地建立三個郡，每個郡二十萬人口，想必這樣就能徹底阻止匈奴人的南下了。”
在河南地建郡！
眾人當然知道劉徹為什麼要這麼做，一旦在河南地建郡並且真的能遷徙人口過去，最明顯的就是邊境線的變化，長安的安全性會得到極大的提升，匈奴人要穿越兩道防線才能夠到達長安城下，這對一個帝國的安全至關重要。
首都的選址通常考慮兩個問題，第一是安全性，第二是勢力範圍的輻射。
關中完美的滿足安全性，但是有些偏西，所以需要洛陽來作為輔助，在長安建都的王朝必須要提高洛陽的地位。
洛陽則位居天下之中，缺點就是洛陽周圍的平原面積比關中小。
關中四塞之地，對中原來說，想要攻入關中有無數的險關要隘，天然的山川大河，讓這裡固若金湯，秦漢兩次從這裡東出滅亡山東諸侯。
不過在遊牧崛起成為帝國之後，關中的安全性就出現了問題，因為遊牧可以直接從北方殺到關中，說不上一路坦途，但和山東諸侯比起來，並不算是艱難。
這就是劉徹所憂慮的問題，漢王朝所面對的已
