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熙寧二年夏，京師汴梁。
一場特別的聚會正在司馬光府上舉行。參加的都是反對新政的大臣，包括韓琦、文彥博等元老重臣。
\"諸位，\"司馬光沉聲道，\"新政推行以來，各地怨聲載道。揚州已經發生民變，其他地方也是暗流湧動。我們必須想辦法阻止事態繼續惡化。\"
韓琦捋著鬍鬚道：\"王安石此人性情剛愎，根本聽不進勸諫。更糟的是，他在朝中大肆提拔新人，排擠異己。\"
\"不錯！\"文彥博接話，\"那些檢法官更是無法無天，動輒彈劾地方官員。許多老成持重的官員，都被他們趕出了位子。\"
就在這時，一個幕僚匆匆進來：\"大人，剛收到訊息，蘇軾已經被調到京城了！\"
\"蘇軾？\"司馬光眉頭一皺，\"他不是在密州任上嗎？\"
\"正是因為他上書抨擊新政，所以被王安石調來京城。說是要讓他親眼看看新政的成效。\"
眾人面面相覷。大家都明白，這是王安石在敲山震虎，警告那些反對新政的地方官員。
\"王安石這是要釜底抽薪啊，\"韓琦嘆道，\"先用檢法官監督地方，又調動反對的官員，就是要斷絕我們在地方上的影響力。\"
司馬光站起身，踱步道：\"所以我說，光靠上書勸諫是不夠的。我們要做的，是讓陛下看到新政的弊端。\"
\"可是現在朝廷的言路都被王安石把持......\"
\"那就從民間入手！\"司馬光眼中閃過一絲銳光，\"各位在地方上都有門生故吏，可以讓他們收集新政引發的各種問題。等證據確鑿，再一併上奏！\"
正說著，又一個訊息傳來：王安石已經完成了新的《變法條例》，準備在全國範圍內推廣新政。
\"必須搶在條例頒佈之前行動，\"文彥博說，\"否則等新政全面鋪開，就更難改變了。\"
眾人正在商議對策，突然聽到外面傳來一陣喧譁。原來是一群市民在抗議均輸法擾亂市場，導致物價飛漲。
司馬光走到窗前，望著街上憤怒的民眾，若有所思：\"看來，時機已經成熟了......\"
而此時的相府內，王安石正在召集支援新政的官員開會。
\"諸位，\"他環視眾人，\"新政推行到現在，遇到的阻力比預想的還要大。但越是這樣，我們越要堅定信心！\"
呂惠卿立即附和：\"相公說得對！那些反對的人，不過是為了維護自己的既得利益。我們更應該加快改革的步伐！\"
王安石點點頭：\"不錯。這次的《變法條例》，就是要讓新政一步到位。誰要是敢陽奉陰違，就別怪我不客氣！\"
\"報！\"一名官員匆匆進入相府，\"蘇軾已經到了京城，正在候見。\"
王安石放下手中的文書：\"讓他進來。\"
片刻後，蘇軾大步走入。雖然被突然調離密州，但這位年輕的文人臉上並無懼色。
\"蘇軾，\"王安石開門見山，\"你在密州上書，說青苗法是'與民爭利'，可有此事？\"
\"確有此事。\"蘇軾昂首道，\"青苗法表面上是幫助農民，實則是讓官府變成了放貸的商人。這與祖宗之法大相徑庭！\"
\"祖宗之法？\"王安石冷笑，\"那你可知道，正是因為守著這些陳規陋習，才讓百姓深陷高利貸的苦海？\"
\"可是......\"
\"夠了！\"王安石打斷他，\"既然你對新政有疑慮，那就留在京城，親眼看看新政是如何救民於水火的！\"
蘇軾還想爭辯，卻被王安石揮手製止：\"你暫時就在翰林院任職。等你明白了新政的好處，自然會改變看法。\"
送走蘇軾後，呂惠卿說道：\"這蘇軾年輕氣盛，不知輕重。依我看，應該重重懲處，以儆效尤！\"
\"不必，\"王安石搖頭，\"他是曾鞏的學生，暫且容他一次。況且......\"他意味深長地笑了笑，\"讓他親眼看看新政的成效，比懲處他更有意義。\"
就在這時，章惇走進來：\"相公，各地的奏報已經整理好了。\"
王安石翻看奏報，臉色漸漸凝重。原來，不少地方在推行新政時都遇到了阻力。有的地方官員消極應付，有的地方豪強從中作梗，更有甚者，竟然暗中勾結反對派大臣！
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