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手，可對一些陛下認為關鍵之事，督的很緊，都是軍政大事。平不知陛下如何以總角稚齡卻能總是把握住要害節點，這也許就是陛下是皇帝，我們是臣子的原因吧。”陳平自嘲的一笑，“張少府，冶鐵如果遇到難決之事，其實不妨奏予陛下，或許陛下有良法也未可知。”
兩人說著走著，終於走回了大殿，向皇帝行禮後坐下。
“有幾件事，張蒼，你考慮一個方略，這幾日公卿朝議時我還要提的。”胡亥看著張蒼。
“陛下請講，臣恭錄。”張蒼恭敬地回答。
“大秦一直以來，依靠將士用命打下了偌大的江山，其中就有兵械優良的因素，而兵械優良又是匠人們辛苦努力的結果。將士用命，有功爵相賞，而匠人努力，換來的又是什麼呢？我設匠師臺，鼓勵匠作，所惠及的只是頂尖的、但也是少數的匠人。我知道大部分匠人技巧水準並不高，只是整個兵械製作鏈環中的一個小環節，但他們工作環境艱難，所以我想為其改善一下。”
他略略想了想：“這樣，少府對匠人制一律，把匠人分級，不同級別的匠人給予不同的待遇。舉例而言，假若匠人分五級，則三級，也就是中間級別的匠人至少要能保證其妻加上兩、三個子女有相對寬敞的住所，一年有足夠的糧粟能吃飽，還有少量的餘錢。我聽聞匠人的生活可是不算很好啊。按這個標準，中級匠人需要八十石的年俸。匠師臺匠師的最低等級年俸是二百石，匠人的年俸可從四十石到一百三十石，再有更高水準的就該入匠師臺了。匠人居所事先劃定區域，統一建造，這個不分等級。”
胡亥緩了口氣：“匠作，必有出因公而傷的情況，若傷可治，不礙繼續做工，養傷期間薪俸也不可停，可酌減至六成、八成支付。若傷重不能續做，有適齡之子可錄其子接替，無子孤寡……我不是於上林苑為內侍建了養老之所嗎，對官用匠人也可依此例辦理。這些措施一出，必然會提高匠作支費，就算因此支費翻倍，我也覺得應當如此。朕不是仁善，而是希望這些措施能大大提高大秦的匠作水準，為以後依靠匠作之物興商賈打好基礎。匠人制物不光要用於兵，也要用於民。”
張蒼寫下最後一個字，抬頭看著皇帝。
“再有，加強水力的運用。既然要為匠人新建居所，就同時把匠作工場逐步移到可用水力的水道旁，水力的運用必然可以減少匠人的使用數量，這也同時就可減緩因提高匠人待遇而產生的支費增長。官用匠人雖然減少，民間商賈用匠人的數量必定會增加，那就不是朝堂上需要考慮的支費了。提高官匠薪俸，也是為民匠建立一個最低的標準。”
胡亥輕輕拍拍手：“關於匠人，就先說這麼多吧，我再想起什麼後，再告訴你。”
張蒼剛剛鬆了口氣，胡亥就又說話了：“匠人增加待遇，這事只需爾做數算，建居所、移工場、架水車和各類匠師臺想出可用的匠作臺器等一次性投入，和每年因提高匠人薪俸需要多支付的錢糧這等經常性投入，這些數字出來，公卿朝議時讓各府商議朝堂是否可承受即可，下面這事則需要少府投入人力進行查勘了。”
“我聽到過一個說法，蜀道難，難於上青天。巴蜀之糧運入關中是非常困難的。山東亂，關中大軍除秦川物產，大量糧粟需巴蜀提供，我以前說及的一年兩季種糧法，也是巴蜀這樣的溫溼氣候更適宜開展。所以，少府立即組織人手，在巴蜀至關中的道路中，找出一條可以用最小的代價整修出運糧效能更高的途徑。現在有水車，所以如果有水力可用，就可用水車之力上下提物，因此這個道路的選擇要考慮此類器械可用的情況，而不能按舊有的思維方式去選。”
