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強調均平賦役，調濟貧富，不可舍豪強而徵貧弱，避免貧富差距過大，保障社會公平。
蘇綽推行的官制改革主要有以下內容：
依《周禮》改定官制：蘇綽奉命依照《周禮》對西魏官制進行改定，使西魏官制更加系統、規範，為政治制度的執行提供了更明確的框架，也在一定程度上提升了西魏政權的正統性與合法性.
精簡冗員：透過對官僚機構的梳理和整頓，去除不必要的官職和人員，提高了行政效率，減少了財政支出，使政府機構更加高效地運轉，增強了中央政府對地方的控制和管理力度.
選拔賢良：強調選拔人才要不拘一格，打破門第限制，注重德才兼備，讓更多有才能的人能夠進入官場，為國家治理注入新鮮血液，推動了西魏政治的發展和社會的進步.
規範文案程式：創造了“朱出墨入”的文案記錄方式，用紅黑兩色區分出入公文，還制定了統一的文案格式和統計計算方法，使公文管理更加規範、高效，提高了資訊傳遞和處理的準確性與及時性，對後世的文案程式產生了深遠影響。
蘇綽改革的文案程式與計賬戶籍法，是其在西魏改革中的重要舉措，具體如下：
文案程式改革:
蘇綽創造了“朱出墨入”的文案記錄方式，規定朝廷發出的文書用朱標，下面上呈的文書用墨標，以此區分收支情況，這一方法後演變為“紅標頭檔案”，並沿用至今. 他還制定了統一的文案格式和統計計算方法，使公文管理更加規範、高效，提高了資訊傳遞和處理的準確性與及時性。
1. 含義
“朱出墨入”是蘇綽在文案程式改革中創立的一種記賬和公文區分方式。具體來說，就是用紅色標記來表示朝廷發出的文書，如詔書、政令等；用黑色標記來表示下面向朝廷上呈的文書，像地方官員的奏疏、報告之類。
2. 作用和影響
管理方面：這種鮮明的顏色區分方式，使得公文的收發管理更加清晰有序。在大量的文書往來中，官員可以迅速辨別檔案的性質，是上級指令還是下級彙報，提高了行政效率，減少了檔案處理過程中的混亂。
財務記賬衍生：從記賬角度看，這種方式很可能也被應用於財務收支的記錄。紅色代表支出（如朝廷的經費撥付等），黑色代表收入（如地方的賦稅上繳等），使得財務收支狀況一目瞭然，便於財政管理和監督。
對後世影響深遠：它是現代“紅標頭檔案”的起源。“紅標頭檔案”在當代行政事務中仍然廣泛使用，用於表示重要的政府公文、政策檔案等，可見蘇綽這一創新的長久價值。
計賬戶籍法改革:
蘇綽制定的計賬戶籍法按戶統計，在每戶戶主之後，逐一登記戶內成員以及依附人口之名，每人名下記載性別、年齡、丁中等情況，並登記受田數字、應納租調數，然後一戶作一總計，分類統計應交納的租調數，最後大約以若干戶或按行政區劃為單位，再作一總的統計. 該方法的實施，使西魏政府能更好地掌握人口、土地、賦稅等情況，為均田制、租庸調製的推行提供了有力支援，也為國家財政預算和賦役徵發提供了重要依據，對當時社會經濟的發展和國家治理起到了積極作用。
