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話說竇憲被章帝狠狠訓了一頓後，嚇得渾身發抖，頭磕得邦邦響。好在他妹妹竇皇后及時出現，這竇皇后哭得那叫一個梨花帶雨，眼睛紅紅的，淚水在眼眶裡直打轉，小嘴一撇，嬌滴滴地跟章帝求情。章帝一看她這可憐樣，心一下子就軟了，就像那被太陽曬化的雪人。竇憲這才鬆了口氣，跟得了大赦似的，趕緊起身溜走了。不過經此一事，章帝心裡也對竇憲有了看法，之後就沒再給他重要職位，竇憲也就只能在虎賁中郎將這個位置上混著，沒啥大的升遷機會了。這章帝啊，也算是還有點明白勁兒。
新任的雒陽令周紆，那可是個硬茬子，剛上任就召集下屬，問他們城裡的大家族都有哪些。下屬一開始只報了些普通的豪強名字，周紆眼睛一瞪，大聲吼道：“我問的是像馬竇這樣的貴戚，你說的這些人，跟賣菜的有啥區別？重新報！”下屬嚇得臉色蒼白，這才把馬竇子弟的情況說了說。周紆又嚴肅地警告他們：“我只認國法，可不管什麼貴戚不責戚，你們要是敢徇私舞弊，就別來見我！”這可把下屬們嚇得夠嗆，一個個唯唯諾諾地退下了。
有一天，黃門侍郎竇篤從宮裡回家，路過止奸亭。亭長霍延可不管他是誰，非要檢查。竇篤的僕人仗著主子的勢，就想強行透過，霍延也不含糊，拔出佩劍，大聲喊道：“我奉雒陽令的命令，不管是誰，晚上經過這都得檢查。你是哪根蔥，敢在這撒野！”竇篤一聽，也火了，在車裡扯著嗓子喊：“我是黃門侍郎竇篤，剛從宮裡回來，你敢攔我？”霍延聽了，這才把劍收起來，讓他們過去。竇篤心裡窩火啊，回去就跟章帝告狀，說周紆縱容下屬橫行霸道，還辱罵他。章帝心裡明白竇篤在瞎鬧，但看在皇后的面子上，還是把周紆抓了起來。不過周紆在廷尉面前一點也不慫，理直氣壯地為自己辯解。廷尉也沒轍，如實上報。章帝呢，最後還是把周紆放了，只是暫時免了他雒陽令的官職，沒過多久，又升他做御史中丞。章帝這做法，也是兩邊都想照顧，有他的難處啊。
建初八年，烏孫國派人來求和，之前去招撫烏孫的漢使也一起回來了。章帝高興壞了，馬上任命班超為將兵長史，還賜給他鼓吹幢麾，提拔徐幹為軍司馬，另外派衛侯李邑護送烏孫使者回國，還賞了烏孫國王不少錦帛。這李邑走到於置的時候，聽說龜茲要攻打疏勒，嚇得不敢往前走了，還上書說西域太難平定了，班超在外面摟著老婆孩子，過得可舒服了，根本不想著國家，之前班超請求的事兒，都不能答應。班超聽到這些話，無奈地嘆了口氣，說：“我又不是曾參，可也被這謠言中傷，看來是要被人懷疑了。” 曾參被人三次說壞話，連他母親都信了，班超這是用曾參的典故呢。班超一狠心，把老婆孩子都送回了國，然後上書給章帝說明情況。章帝知道班超是被冤枉的，就下詔責備李邑，說：“班超要是真像你說的那樣，他手下那一千多人，哪個不想回家？他們能都跟班超一條心？你就聽班超的安排，該幹啥幹啥，別瞎咧咧！” 還回信給班超，說李邑要是到了他那，就讓他留下幫忙。李邑沒辦法，只好去找班超。班超也沒跟他計較，還派了個能幹的下屬和烏孫使臣一起去烏孫，勸烏孫王送個兒子來當人質。烏孫王很聽話，就送了一個兒子到班超那。班超讓李邑護送烏孫侍子回京城。軍司馬徐幹就跟班超說：“李邑之前詆譭您，想壞您的事，為啥不按詔書把他留下來，換個人送侍子回去呢？” 班超笑著說：“就因為他說我壞話，留他也沒用。我問心無愧，不怕別人說。要是把他留下來，我心裡是痛快了，可還算什麼忠臣呢？” 李邑回到京城後，也不敢再說班超的壞話了。章帝看烏孫都歸附了，侍子也來了，就更加相信班超的話了。
第二年改年號為元和，章帝派假司馬和恭等帶著八百人去幫班超。班超有了援兵，又召集疏勒、於置的人馬，一起去攻打莎車。莎車這時候想出了個陰招，派人送了很多賄賂給疏勒王忠，讓他背叛班超。疏勒王忠也是個沒腦子的，被錢一誘惑，就真的反了，跑到烏即城去了。班超這邊一下子就被動了，他趕緊立疏勒府丞成大為王，把出發計程車兵召回來，去攻打忠。可烏即城地勢險要，打了好幾個月都沒打下來。忠還向康居求救，康居派了一萬人來救他。班超這下更頭疼了，想來想去，他打聽到康居和月氏是親家，就派人送了好多錦帛給月氏王，讓他跟康居說別管忠的事。月氏王見錢眼開，就答應了，跟康居一說，康居就把忠抓起來送回了疏勒。烏即城沒了援兵，只好投降班超。可忠這小子命大，在康居待了兩三年，跟康居的大官混熟了，又借了一千人，佔據了損中，還和龜茲勾結，想算計班超。龜茲讓忠假裝投降班超
