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刻一些金玉製品，拿去賄賂宦官，和宦官們到處欺負人，當地的官員都不敢管他。南陽功曹岑晊就勸太守成瑨把張泛抓起來關進監獄。張泛趕緊找宦官幫忙，宦官就向桓帝求情，桓帝還下了赦令。可是岑晊不答應，他催促成瑨趕緊把張泛殺了，然後再宣佈赦令。
還有個小黃門趙津，在晉陽老家也是無惡不作。太原太守劉瓆把他抓起來關進監獄，遇到赦令也不放他，最後把他殺了。中常侍侯覽當時已經恢復了官職，他就讓張泛的妻子上書喊冤，還在桓帝面前說劉瓆和成瑨的壞話，說他們不遵守皇帝的命令，這是大逆不道。桓帝聽了很生氣，馬上把劉瓆和成瑨抓起來，交給法官審判。法官們當然是順著皇帝的意思，說這兩人都應該殺頭。
同時，山陽太守翟超讓張儉當督郵，去巡視全縣。侯覽的家在防東，他在家裡殘害百姓，還修了很大的墳墓。張儉就上書揭發侯覽的罪行，可是侯覽把奏章壓下來，不讓皇帝知道。張儉氣壞了，就帶著吏役把侯覽的墳墓給毀了，還沒收翟超財產。侯覽怎麼肯罷休呢？他就跑到桓帝那裡哭訴，把罪名都推到翟超。翟超也被抓起來關進監獄，法官們定案，說翟超和以前的東海相黃浮一樣有罪，都要去做苦工。
司空周景當時已經被免職了，太常劉茂接替了他的職位。太尉陳蕃拉著劉茂一起去勸諫桓帝，請求赦免劉瑨、成瑨、翟超、黃浮四個人。桓帝不聽，那些中常侍們還在旁邊說壞話。劉茂怕被宦官們陷害，就不敢再說話了。只有陳蕃不甘心，又上書極力勸諫。
陳蕃說：“我聽說齊桓公稱霸的時候，很重視國內的治理。《春秋》上對魯國的小壞事都要記載，我們應該先整頓好自己的內部，然後再去管別人。現在外面有寇，這就像人身體上的四肢生病了；可是國內的政治不清明，這才是心腹大患。我整天睡不著覺，吃不下飯，就是擔心皇帝身邊的小人越來越多，忠言越來越少，內部的問題越來越嚴重，外面的困難也越來越大。陛下您從列侯當上皇帝，家裡有那麼多財產，子孫們都覺得如果丟了祖宗的產業會很羞愧，何況陛下您擁有天下，這是先帝傳給您的，您怎麼能懈怠，不珍惜呢？就算您不愛惜自己，也應該想想先帝得到這份基業有多不容易啊！以前梁氏五侯，在全國橫行霸道，後來老天有眼，讓陛下把他們殺了，大家都以為天下要太平了。可是現在皇帝身邊的這些小人，又互相勾結起來。小黃門趙津、大猾張泛這些人，貪婪殘暴，還討好皇帝身邊的人。以前太原太守劉瑨、南陽太守成瑨，把他們抓起來殺了，雖然是在赦令之後，但他們的本意是為了除掉壞人。陛下您為什麼要生氣呢？現在因為小人的挑撥，讓陛下您大發雷霆，懲罰這些忠臣，這已經很過分了，何況還要殺了他們呢？還有以前山陽太守翟超、東海相黃浮，他們奉公守法，嫉惡如仇。翟超沒收侯覽的財產，黃浮殺了徐宣的罪，他們都被治罪，卻得不到赦免。侯覽那麼驕橫放縱，沒收他的財產已經是便宜他了；徐宣犯了那麼大的罪，死有餘辜！以前丞相申屠嘉把鄧通叫來責罵，洛陽令董宣羞辱公主，漢文帝還為鄧通求情，光武帝還重賞董宣，也沒聽說這兩個大臣因為擅自做主就被懲罰。現在皇帝身邊的這些小人，為了保護自己的同類，就互相陷害，導致這些忠臣被懲罰。我聽到這些事，要哭著為他們申訴。陛下您應該趕快斷絕身邊的小人干預朝政的源頭，讓尚書們多參與朝廷的事務，公卿大臣們五天一朝，選拔清正廉潔的人，趕走那些奸臣。這樣的話，天上的神仙會保佑陛下，地上的百姓也會安居樂業，吉祥的徵兆還會遠嗎？陛下您雖然討厭我的話，但是我只知道為國家效忠，希望能讓陛下回心轉意，所以我不怕死，向陛下上書。”
桓帝看了陳蕃的奏章，不但不聽他的勸告，還下詔書責備陳蕃。那些黃門中常侍們，更加恨陳蕃了，但是因為陳蕃是有名的大臣，一時也不敢對他怎麼樣，所以陳蕃還繼續當他的官。
平原人襄楷到皇宮門前上書，為劉瑨、襄楷等人申冤，可是桓帝根本不理他。正好趕上河水變清了，襄楷覺得這是不正常的現象，他認為河水應該是濁的，現在變清了，是陰氣要勝過陽氣的徵兆。還有桓帝曾經在濯龍宮親自祭祀老子，用的是祭祀天地的音樂。襄楷的書上也提到了這件事，他說黃老思想是主張清虛、好生惡殺、省慾去奢的，可是現在陛下您卻大肆懲罰別人，還選了很多美女，這和黃老思想完全相反，這樣的祭祀有什麼用呢？”
他又揭發宦官的罪行，說：“殷紂王好色，所以妲己出現了；葉公喜歡龍，真的龍就來到了他的家裡。現在黃門常侍這些人，都犯了天條，可是陛下您卻越來
