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“我方固然處於困境，而日本也在困境之中！”袁世凱又自言自語似的說。
“當然！”唐紹儀用力地答道，“大鳥正被外交團問得張口結舌！”
6月11日，大鳥圭介拒絕了袁世凱提出的談判要求，但第二天又改變了態度，反而找上門來。
大鳥確實苦惱著。光是海軍少佐向山率領的四百名陸戰隊和二十名巡查隊，在漢城就已經夠引人注目，令人苦於辯解，倘若再讓後續混成旅團進駐漢城，那他可要招架不住，只好舉手投降。
大鳥向東京發電報：漢城目前平穩，請取消派遣後續部隊之舉。並電告已經出發的混成旅團長大島義昌少將，無本使（大鳥）命令，不得率部隊登陸。
“按目前漢城的形勢，讓大批士兵進駐漢城，無正當理由。”大鳥希望東京能瞭解自己所處的困境，一邊祈禱，一邊起草電文。
這是11日的夜晚。
次日，袁世凱和大鳥進行會談。袁世凱看著大鳥的表情，覺得很意外，似乎談判有希望。
大鳥是認真的，而且非常坦率。
“混成旅團的先遣隊八百人由一戶少佐指揮，正在仁川登陸。這是同進駐漢城的陸戰隊換防的兵員，是無法制止的了。不過，後續部隊如無必要，當然可以延期。我也盡力使他們不登陸。同時，請中國也不要調動牙山的部隊，並停止增派。”
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第36節：山雨欲來（9）
對此，袁世凱答道：
“此刻最需要我們兩國同心合力，你說的話我原則上贊同，但需要請示本國政府。”
怎麼突然變得這麼軟弱了呢？一定有隱情！一向對中日問題抱悲觀論點的袁世凱，對大鳥的態度產生了懷疑。這時，袁世凱已經接到李鴻章關於根本方針的指示，即：平定朝鮮之民變，遠不如防備日本重要。日本若撤軍，我清軍亦撤退。
6月13日，舉行第二次會談。
“撤兵問題，已獲得本國政府批准。”袁世凱說，“已中止兩千增援部隊的派遣，請日本方面也命令後續部隊原船返回本國。”
“用電報已經來不及阻止後續部隊，但可以派人去仁川，同部隊指揮官聯絡。總之，我們儘可能不讓部隊登陸。”大鳥說道。
似乎由於共同努力，雙方會談取得了成效。撤兵問題在原則上達成了協議。
這樣就能圓滿解決了嗎？第二次談判結束後，袁世凱送走大鳥，心裡還不踏實。
“談得不錯呀，恭喜！”唐紹儀這麼說，可袁世凱沒有表示同意。
“還需要悄悄地觀察一個階段才行！”今天的袁世凱已經不似往日，變得很穩重了。
東京，外務省。
外相陸奧宗光給漢城的大鳥發電報：“停止登陸礙難照准！”開戰之事，已寫進日程表，不能更改。
陸奧在其著作《蹇蹇錄》中說：“該公使（大鳥）頻向政府來電，意謂目前階段派如此眾多兵員來朝鮮，使朝鮮政府及人民，尤其是第三者之外國人，抱無謂之疑團，在外交上實非上策。然而，視我國之內情，業已形成騎虎之勢，中途不能改變既定兵員數。而且，綜觀清政府之外交手段，近期如何逞其譎詐權變之策，最後將如何欺我，均難預卜。”
地方各自為政，中央予以控制，是後來日本的大陸政策的主要模式，但這時還不是那樣，起碼大鳥公使是個例外。代理公使杉村等人仍然是強硬派，他們責難大鳥的軟弱無能。
接到外相覆電，大鳥再一次發電報說：
“讓過多士兵登陸，必然招致外交上的物議。務請命令本使認為多餘計程車兵全部撤至對馬待命。希與陸軍大臣商議後，訓令大島（旅團長）執行。”
“大鳥公使的心情我十分理解，但……”陸奧把電文反覆讀了多次，自言自語。
在朝鮮，歐美外交團及僑民們如何看待日本，陸奧是十分了解的。他也是外交官，比誰都更為擔心。
進駐漢城的日軍，不管軍紀多麼嚴格，不管行動多麼穩當，軍人畢竟是軍人，一個武裝團體絕不會被看成是和平的。日軍從仁川往漢城調動，外國使團和僑民看得一清二楚。在牙山登陸的清軍卻原地不動，所以，他們沒看見，甚至也沒意識到。
而且，即使知道清軍兩千人登陸，用陸奧的話說，外國官吏及商民等“不拘表面上如何，內心裡仍然預設朝鮮是中國的屬國，而且相信這次清政府出兵是依據朝鮮國王的請求”。
