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以北、京廣鐵路以西、甘省烏.鞘嶺以東的廣大地區,包括基本屬於內地的四蜀、貴省、滇省、陝省、甘省、寧省、海青7個省區及晉省、冀省、南河、南湖、北湖、桂省等省區靠內地的一部分,共涉及13個省區。
四蜀、滇省、貴省及湘西、鄂西為西南三線,陝、甘、寧、青及豫西、晉西為西北三線。
相對於西北、西南的大三線,中部及沿海地區腹地稱小三線。用今天的概念來說,它基本上是指不包括疆省、藏省和蒙省在內的華夏中西部。介於一、三線地區之間地帶,就是二線地區。
華夏屬於均衡型國土形狀,東西南北外圍至中心地區距離相差不大,可以明顯地分出內外線、前後方。
從四個方位最頂端測量華夏的中心點,大致在甘省蘭市至陝省長安之間的寶.雞。
再從自然地形看,華夏地勢西高東低。西部由南至北是雲.貴高原、橫.斷山脈、青.藏高原、喜.馬拉雅山脈、昆.侖山脈、帕.米爾高原、塔.克拉瑪幹大沙漠、天.山山脈、賀.蘭山脈等,海拔幾千米以上,地勢險峻,氣候複雜,形成難以逾越的天然半月形屏障。
歷史上曾經遠征歐、亞、非的馬其頓帝國和阿拉伯帝國都至此而止,從未有任何一支外國軍隊能夠從西部入侵華夏內地。
東北部有大小興.安嶺,也易守難攻。陸地疆域中惟有北部內.蒙.古高原中部,相當開闊。大部為沙漠、草原,是一條易攻難守的通道,須後退到陝省秦.嶺、晉省雁.門關一帶方有險要可守。
相對而言,東部沿海地勢較為低緩,多為丘陵和平原,後退到太.行山脈方有利據守。
於是,太祖等華夏領導人確定將川、貴、雲、陝、甘、寧、青和鄂、豫、湘西部作為三線戰備後方。
1950年朝鮮戰爭爆發後,美國實行軍事包圍。對新華夏的威脅依然主要來自東南沿海。由於當時對蘇聯的“一邊倒”外交政策和接受蘇聯經濟援助,實際上將蘇聯作為大後方,建設重心放在東北、華北地區。建設戰略後方的問題並不緊迫。
然而,1960年華蘇兩國的關係急劇惡化,蘇聯在我國北部邊境陳兵百萬,對我虎視眈眈;
盤踞在臺灣的蔣校長政權咄咄逼人,妄圖反攻大陸;1962年,印度在華印邊境挑起事端,直接導致華印軍事衝突。
1964年,美國製定了絕密報告《針對共.產.黨華夏核設施進行直接行動的基礎》。試圖出動空軍襲擊華夏即將進行第一顆原子彈實驗的核基地,並打算聯合蘇聯進行。
美國總統約翰遜和國務卿臘斯克、國防部長麥克納馬拉就此進行了討論。並與臺灣進行了具體商議。
美軍航母在臺灣海峽舉行了核戰爭演習,1964年8月2日北部灣事件爆發,美國驅逐艦“馬克多斯”號與越南海軍魚雷艦發生激戰,越南戰爭規模擴大,並延燒到華夏南部地區,瓊島和北部灣沿岸都落下了美國的炸彈和導彈,直接威脅華夏安全。
面對戰爭威脅。太祖和中.共中.央毅然決定,中止原來“抓吃穿用”的“三五”計劃設想,8月19日。李.富春、羅.瑞卿聯名向太祖和中.央提出了《關於國家經濟建設如何防備敵人突然襲擊的報告》。
10月30日,中.央工作會議透過並下發了國家計委提出的《1965年計劃綱要(草案)》。決定從1964年起轉而加緊進行戰備工作,在雲、貴、川、陝、甘、寧、青等西部省區的三線後方地區,開展大規模的工業、交通、國防基礎設施建設。
這些地區,距西面國土邊界上千公里,離東南海岸線七百公里以上,加之四面分別有青.藏高原、雲.貴高原、太.行山、大.別山、賀.蘭山、呂.梁山等連綿起伏的山脈作天然屏障,在準備打仗的特定形勢下,成為理想的戰略後方。
面對戰爭威脅,華夏人民不得不付出暫時不能更快地提高生活水平的犧牲。1969年,在珍.寶.島發生華蘇邊境大規模武裝衝突,蘇共中.央政治局討論了用“外科手術式”核打擊消滅華夏內地核基地的計劃,並打算聯合美國進行。
面對再次的戰爭威脅,太祖向全國人民發出了“打一場惡仗”的號召,於是“備戰、備荒、為人民”的口號響徹天南海北,每一位華夏人都同仇敵愾,全民備戰的浪潮一浪高過一浪。華夏的三線建設掀起了第二次高.潮。
大三線建設歷時1964---1978計14年,若包括1958---1964的前期6年共20年整,核心時間段為196