大蕭條時代1929-1941

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—的行列，成了無賴中的一員。這位金融家為了減少所得稅而虧本賣股票給自己家裡的某些成員（僅僅一年之後便購回）的高招，就是皮科拉委員會所揭露出來的、讓普通納稅人銘記在心的醜聞之一。緞面禮帽曾經象徵著成功的頂點，如今成了戲謔嘲弄的符號。

這之前就出現了像《華盛頓走馬燈》（Washington

Merry…Go…Round，1931）這樣充斥著諷刺挖苦的政治流言的書，以及像《為君而歌》（Of

Thee

I

Sing，1931）這類放肆無禮的音樂劇，如今又新增了一些商業巨人的暴露性傳記，像喬納森？N。

倫納德的《亨利？福特的悲劇》（The

Tragedy

of

Henry

Ford，1932），約翰？T。

弗林的《上帝的金子：洛克菲勒及其時代的故事》（God's

Gold：

the

Story

of

Rockefeller

and

His

Times，1932），哈維？奧康納的《梅隆的幾百萬》（Mellon's

Millions，1933），馬修？約瑟夫森的《強盜大亨》（The

Robber

Barons，1934），以及稍後出版的費迪南？倫德伯格的《美國的60個家族》（Americans

Sixty

Families，1937）。很多美國人不再迷惑於那些曾在紐約和華盛頓一手遮天的財富和權力的超人，3月危機之後的幾個月裡，全國的大銀行家似乎都被折磨得焉頭耷腦，再也發不出維護自己的聲音。

他們還知道，羅斯福是不可抗拒的——至少暫時是。當《銀行業緊急情況法案》提交討論的時候，共和黨在國會里的組織秘書伯特蘭？斯內爾聲稱：“房子正在被燒為平地，而美國總統說，這就是滅火的辦法。”威爾？羅傑斯在寫到總統的時候，用的是同樣的比喻：“全體國民都站在他一邊。即便他做的事情是錯的，他們也站在他一邊。而他正在做的事情，確實是錯的。如果他把國會大廈燒為平地，我們也會歡呼喝彩，並說：‘燒得好，無論如何，我們至少總算點起了一把大火。’”

國會先後透過了幾項立法，顯示了國家的新趨勢，它們分別是：1933年3月下旬證券法，1934年的證券交易法和1935年的公共事業控股公司法。這一立法網路，限制了用於投機目的的銀行貸款，設定了防止股票操縱的保險裝置，規定了向證券購買者提供充分的資訊，設立了證券交易委員會作為監管者，透過了在1937年末之後所有公用事業控股公司的“死刑判決”——那些“在地理上和經濟上構成了一個完整體系的”除外。所有這些措施，儘管在工商界遭到了激烈的反對，但為存款人和中小投資者提供了更大的安全保證，因此贏得了廣泛的贊成。1940年，作為輔助性的安全措施，出臺了投資公司法和投資顧問法。

沒有得到那麼廣泛認可的是新政的某些貨幣冒險，這表明，總統還扮演了一個並非不同尋常的、試圖提高價格的實驗者角色。他特別關注的是，提高農產品相對於非農產品的價格，而且，由於像小麥和棉花之類農產品的價格對國際需求高度敏感，有人認為（相當有道理），美元貶值將被證明是有效的。1933年4月，政府宣佈，它已經拋棄了金本位。羅斯福獲得了國會的授權，可以用5種規定方式中的任何一種方式讓通貨膨脹。1933年6月，抱著實現貨幣穩定的希望，世界貨幣和經濟會議在倫敦召開。但這次會議一無所獲，這一方面多虧了法國及其金集團衛星國，另一方面也多虧了羅斯福總統突然的擔心，唯恐這樣的穩定會阻止國內剛剛開始的一輪漲價風潮。他7月3日的電報因為“破壞”了這次會議而受到了廣泛指責。最終的結果就是促使國外的敵意對準美國，而在國內，就是強化了普通百姓的孤立主義。直到1936年9月，英國、法國和美國才最終達成協議，要防止劇烈波動和競相貶值。

第三章　百日新政（4）

新政中最不靠譜的嘗試出臺於1933年秋，那是在早期復甦的蜜月期開始衰退之後。總統冒險嘗試康內爾大學喬治？F。

沃倫教授的“商品美元”理論，共和黨人稱之為“