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憶:“隱伏在公署頂樓的輕機槍向人群開火掃射”,“死傷者有七八人”,“後來,政府當局竟謊稱群眾欲搶衛兵槍支。”又,二二八慘案臺胞慰問團於3月14日呈送于右任的《處理臺灣事變意見書》稱:“當場殺死數千人。”顯然過於誇大。見《臺灣光復和光復後五年省情》(下),第592頁。群眾情緒更為激昂,在各處毆打外省人,同時進佔位於臺北公園內的廣播電臺,向全省廣播,批判政府的貪汙*,號召各地民眾驅逐貪官汙吏以求自存。3月1日,全臺各地紛紛響應,從要求懲兇發展為政治抗爭。警備總部於是下令*。武裝軍警巡邏臺北市區。當日,群眾包圍鐵路委員會,企圖奪取駐警武器,駐警開槍,“致有死傷”。《陳儀報告電文》,《二二八事件文獻續錄》,第376頁。吳克泰稱:“翌日,在北門鐵路局附近,憲兵又開槍打死百姓,有二三卡車之多。我親眼目睹運屍車。”見《周青、吳克泰先生口述記錄》,《二二八事件文獻補錄》,第75頁。鄭劍:《臺灣秘史》稱:當場打死18人,傷40多人。見該書1998年版,第212頁。
二二八事件與蔣介石的對策(2)
自1945年光復以來,群眾對臺灣國民黨當局的施政本多不滿,例如,在政治上,臺灣與內地各省不同,實行行政長官公署制,行政長官集行政、軍事、財政以至立法、司法諸權於一身,類似於日據時代的總督。在行政長官公署的官員中,外省人過多,臺灣人過少,副處長以上官員僅有臺民1人。《二二八慘案臺胞慰問團呈于右任關於處理臺灣事變意見書》,《臺灣光復和光復後五年省情》(下),第590頁。全省簡任官214人,本省人僅12人。《楊亮功、何漢文關於臺灣二二八事件調查報告及善後辦法》,《臺灣光復和光復後五年省情》(下),第647頁。在經濟上,實行嚴格的統制,煙、酒、火柴等日用品均實行專賣,官辦的專賣局、貿易局幾乎壟斷臺灣的進出口貿易與工業的方方面面,企業家以至小本商人均遭束縛。《臺灣二二八慘案聯合後援會為挽救臺灣危局致於右任電》,《臺灣光復和光復後五年省情》(下),第594頁。這一時期,通貨膨脹,物價騰飛;糧價過高,失業嚴重,大批覆員返鄉的原臺籍日本士兵就業無門;此外,官員貪汙腐化;軍隊紀律不良。行政長官陳儀繼承的是一個爛攤子,雖有心求治,也採取了開放輿論等開明措施,但剛愎自用,不明省情、民情。凡此種種,都使臺灣民眾長期憤鬱、壓抑。當時,臺灣民間有“五天五地”之說:即“驚天動地(盟軍轟炸)、歡天喜地(臺灣光復)、花天酒地(接收官員)、黑天暗地(*統治)、呼天喚地(物價飛漲)”。其中後三個短語正反映出臺灣人民的強烈不滿。現在,由於緝私中的處理不當,這種憤懣終於找到突破口,群眾的情緒就像長期執行於地下的岩漿,一朝噴發了。
可以看出,專賣局緝私人員的行為屬於恃強凌弱的暴力執法,而臺灣民眾的行為則屬於抗暴自衛和反對惡劣政治,有其正義性與合理性。但是,一旦群體性事件爆發,由於參加者人數多,成員複雜,自發性強,衝動性強,就很難要求每一個人、每一個步驟都中規中矩,合理合法。無可否認,二二八事件中,有情緒性的打、砸、搶、燒等非理智行為,也有方向性的謬誤。例如,將臺灣民眾和國民黨臺灣當局的矛盾當作本省人和外省人的矛盾,從而激起對外省人的普遍仇視。27日下午,就有人張貼“打死中國人”的標語,高喊:“阿山(外省人)不講理”阿山,意為山豬,對外省人的輕蔑稱呼。、“豬仔太可惡”、“臺灣人趕快出來報仇”,等等。28日,更出現“打阿山”的號召,於是,在這種狹隘的地域主義、鄉里主義情緒的支配下,對“外省人”的暴力行為不斷髮生。太平町的正華旅行社、虎標永安堂,榮町的新臺百貨公司相繼被搗毀,十餘輛汽車、卡車被燒燬,本町、臺北車站、臺北公園、榮町、永樂町、太平町、萬華等地,都有不少外省人無故被棒打或棍擊,或被打成癱瘓,或被打死。這種仇視、攻擊外省人,搶劫外省人財物的現象迅速向板橋、桃園、新竹、臺中、嘉義、臺南、臺東、高雄等地蔓延。至3月6日,澎湖以外的十六個縣市都遭波及。臺中的火柴工廠、菸葉工廠、洋絲工廠、被服廠均遭破壞。新竹縣的工廠、商店損失達236萬餘元。《二二八事件臺中各機關損失調查表》,武之璋:《二二八真相解密》,〔臺北〕風雲時代出版公司2007年版,第245頁。高雄市未及逃避的外省人被拘禁於第一中學。〔臺北〕“中研院”近代史研究所編:《二二八事件資料選輯》(一),1992年版